全区办公室主任会议上的讲话

　　同志们：

　　经县委同意，今天我们在这里召开全县系统办公室主任会议。会议的主要任务是：贯彻落实全省秘书长、(室)主任会议精神，交流经验，总结工作，进一步统一思想、明确任务，全面提升全县办公室工作科学化水平。刚才，会议表彰了创先争优先进单位，洋坪镇、河口乡、组织部、人社局办公室作了交流发言，希望大家认真学习借鉴。下面，我结合办公室工作实际，讲三个方面的问题：

　　一、回顾工作，把握形势要求

　　总结工作是提升工作的基础，形势任务是谋划工作的指针。要进一步认清形势，明确要求，在把握大局中切实增强做好办公室工作的责任感。

　　(一)总结新经验。过去一年来，全县系统办公室深入开展创先争优活动，各项工作取得了明显成效。县委办在全省县级办公室创先争优考评中被表彰为先进单位，在全市排名第二，两件作品在全省(室)系统“东湖杯”勤政廉政征文、书画比赛中分别荣获一等奖和二等奖。各乡镇、各部门办公室也在工作中争先进位，取得了较好成绩。一是参谋服务提质。去年是县乡村三级换届之年，各级办公室高标准、高质量完成了各项报告及文稿起草工作。同时，形成了一批有份量的信息调研，一些意见建议在县委、县相关文件中得到运用，一批文稿被省核心刊物采用，部分稿件受到省领导的重要批示，成绩可圈可点。今年上半年，县委办公室在省级以上刊物上发表调研文稿4篇，市级6篇。二是督办检查提效。创新督查方式，强化项目专项督办，全县经济发展环境进一步优化。特别是县委督查室牵头督办的全县未来五年重大项目推进计划工作有力，成效显著。三是综合协调提速。制定实施“三短一简”工作意见，成立县接待办，信访维稳、机要保密取得新成效，全县保障服务能力明显增强。县信访办被评为全省信访工作先进单位，接访中心被评为全省文明单位。县委机要局纳入全省六个规范化建设试点单位，有为有位。四是干伍提能。办公室干伍结构进一步优化，一批年轻干部在办公室岗位上经受锻炼、成长成熟，成为业务工作的行家里手和骨干。在今后的工作中，我们要进一步总结和发扬工作中的好经验、好做法，以更加务实的举措，推进全县系统办公室工作再上新台阶。

　　(二)把握新形势。我国进入科学发展时代，经济加快转型升级，发展重点由沿海地区向中西部地区梯度推进，经济增长模式由外需拉动为主向内需拉动为主转变。省第十次党代会提出努力建设富强、创新、法治、文明、幸福湖北，加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点。市第五次党代会提出加快建设省域副中心、长江中上游区域性中心和世界水电旅游名城，建成现代化特大城市。县第十三次党代会提出，要建成全省重要的磷化工产业基地、全省重要的特色农产品生产加工基地、充满活力的平安和谐山水园林城，奋力打造全省山区经济第一县，在宜昌率先实现全面小康社会。我们做好办公室工作，就必须准确把握经济社会发展新形势和大背景，把思想和行动统一到、、和县委的决策部署上来，把握主基调，打好主动仗，主动对接大局，始终围绕大局，全力服务大局。

　　(三)明确新要求。今年，全省秘书长、(室)主任会议指出，各级办公室要增强决策服务、督促检查、运转保障、公务接待、安全保密五种能力，要在牵头抓总、“四服务”、机制创新、精细化管理四个方面提升科学化水平，并要求办公室主任做好践行宗旨、精准工作、开拓进取、优化作风四个表率。县委主要领导高度重视办公室工作，特别是对办文、办会、办事的工作质量和工作效率提出了新的更高要求。对此，我们要深刻领会，认真抓好贯彻落实，以新标准和新要求改进工作、提升服务，切实发挥好参谋助手作用。

　　二、明确思路，提升服务水平

　　当前和今后一个时期，全县系统办公室要坚持“争创一流、当好标杆”的工作主题，更好地履行参谋助手之职、克尽服务发展之责，不断提升办公室工作科学化水平。

　　(一)明确兵谋帅事的工作角色。办公室是的“笔标子”，是出思路的地方。这就要求我们必须站在全局的高度、领导的角度，思考问题、谋划工作。以文立室，说的就是要当好参谋助手。要参之有道。“道”是方向，是发展之道。参谋服务要围绕科学发展、跨越发展，着重加强对县委、县重大决策议题、改革发展稳定中的新鲜经验和难点问题的思考与谋划，注重解决实际问题，增强工作的指导性和实效性。要谋之有方。“方”是方法，是调查研究。参谋服务要深入实际、勤于思考，带着课题下去，带着思路回来，扎实开展调查研究。要言之有物。“物”是方略，是思路建议。文字稿件是办公室参谋服务的重要载体，必须做到言之有物、有理有据，切忌纸上谈兵、空而论道。参谋服务要参到点子上、谋到关键处，核心是把握领导所思、群众所盼，做到思路对接、措施对路。从目前情况来看，普遍存在信息调研文稿数量减少、质量不高的现象，有的单位今年还没有上报过调研或信息。这成为全县系统办公室工作的一个薄弱环节，也是必须加强的一项重点工作。办公室工作的同志要切实解决“不愿写”和“不会写”的问题，把文稿起草作为一个知识积累、认知历练和自我提高的过程，打牢文字工作基本功。

　　(二)增强督办落实的工作力度。为政之要，重在落实。抓落实是办公室的重要任务之一。今年县委、县调整了年度工作目标，细化了各乡镇、县直各单位的年度目标责任制。这些硬目标、硬任务的全面实现、有效落实，需要办公室进一步发扬踏石有印、抓铁留痕的硬作风。要紧扣中心促落实。按照打造全省全市最优发展环境的要求，着力加大“十大重点项目”、“破解四难”的督查工作力度。要充分发挥“两员”作用，及时反馈项目推进情况，及时发现问题，及时提出解决办法。县委办下发了《20xx年督查工作要点及县委重大决策督办工作计划》，各乡镇、各部门办公室要认真贯彻执行，切实抓好各项工作的督办落实。要及时跟进促落实。切实抓好县委会、县委专题会议有关事项和主要领导批示交办事项的督促检查，突出问题导向，实行销号管理。在督查过程中，既要多一些主动沟通，更要多一些理直气壮，对于一些重要问题，要大胆督查、跟踪问效，使督查工作有位、有力。今年是特殊年份，全县系统办公室要高度重视重点信访案件的处理与反馈，切实做好跟踪督办落实工作。要营造氛围促落实。进一步完善督查落实情况报告和通报制度，强化各部门的协调配合，形成工作合力。同时，要加强督查调研和典型宣传力度，营造干事创业、狠抓落实的良好氛围。

　　(三)保持高效严谨的工作状态。高效严谨是办公室工作的生命线。要按照“三短一简”要求，进一步规范办文、办会、办事，增强日常运转的周密性、实效性和安全性，保证各项工作的有序运转。要坚持“沟通在先、协调及时、服务全程”的原则，提前介入，做好预案，周密安排，精心做好重要会议、重大公务接待的服务工作。要严格标准、程序、时效，规范公文处理的各个环节，提高公文运转效率。要切实增强保密工作“守土有责”的责任意识，认真做好重点部门、重要环节的保密工作，筑牢安全防线。要加强突发公共事件和紧急信息报送工作，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报、误报现象的发生。当前，我县正处于加速转型、加快发展的关键时期，全县系统办公室必须适应和对接县委高效率、快节奏的工作要求，进一步完善和规范工作制度，着力解决工作中存在的实际问题。要把失误、延误、错误作为办公室工作的一道警戒线，强化“三误”情况的治理力度。

　　(四)树立后勤先行的工作思维。俗话说：“兵马未动，粮草先行”，这充分体现了后勤接待工作的重要性和先行性。在经济社会发展的各个领域，接待工作都起着十分重要的作用。一是要有大局观念。办公室工作“围绕中心、服务大局”，体现到接待工作中就是要树立“人人都是远安形象，事事关乎发展环境”的理念，按照“有利公务、简化礼仪、务实节俭”的原则，站在战略全局的高度看待和统筹接待工作，为全县经济社会发展服务。二是要展现地方特色。接待工作要立足于本地文化资源、特色产品和传统品牌，不断推陈出新，在接待工作中传达出经济、历史、民俗、文化等重要信息，提高地方的知名度和美誉度。三是要注重人文理念。根据接待对象的生活习惯和行程安排，精心制定个性化接待服务方案，让客人感受到人性化的服务和关怀。接待工作影响全局，关乎发展。要建立健全“办公室总揽，各部门具体承担，相关部门协同参与”的接待工作格局，预先制定方案，凝聚多方力量，整合接待资源，共同完成重大公务接待任务。

　　三、砥砺品格，增强履职能力

　　提高办公室服务水平，关键在于加强办公室队伍自身建设，培养造就一支政治强、业务精、作风实、服务优的办公室干伍。

　　(一)提升境界。办公室首先姓党，必须坚持政治挂帅，高度重视干伍的思想政治建设。要坚定政治信念。自觉把保持纯洁性融入到办公室工作之中，在思想上、政治上和行动上同各级保持高度一致，做到秉承理想、坚定信仰，不为名利所惑、不为杂音所迷，真正成为一支忠诚可靠的嫡系。要增强理论认知。政治上坚定源于理论上的清醒。要更加注重加强理论学习，坚持学以增智、学以立德、学以致用，不断适应办公室“四服务”工作的需要。要保持良好状态。状态决定成败，激情成就事业。要树立“有为有位”的思想，立足岗位，奋发有为，始终保持旺盛的工作热情。

　　(二)敬业精业。精业是敬业精神和工作能力的完美结合，是敬业的归宿和升华。要视平为要。办公室工作无小事。百分之一的失误，可能导致百分之百的失败。对每一项工作任务，都要坚持高标准、严要求，不放过每一个疑问，不疏忽每一处细节，不绕过每一道程序，用精湛的业务、精准的服务、精细的作风，把各项工作做到最好、做到极致、做到卓越。要提能增效。当好参谋、抓好落实、搞好服务，不仅要有强烈的事业心、责任感，还要有与之相适应的素质、能力和水平。不思考，难知真意;不实践，难有真知。办公室工作同志要自觉加强能力培养锻炼，真切投入工作、思考工作，真正提升自我、完善自我，努力做到“提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办”。要善于创新。创新本身就是严谨细致的工作。办文、办会、办事以及参谋、协调、督办、接待都要周全、缜密，努力在严中求新、细中求新、好中求新。要大力倡导发展文化、效通文化、创新文化，形成以创新为荣、以创新为乐的浓厚氛围。

　　(三)无私奉献。办公室的服务职能，决定了办公室岗位的奉献特质。办公室工作默默无闻、劳心劳力，需要保持一种勇于担当、无私奉献的工作常态。要踏实干事，面对事业，甘愿付出，耐得住寂寞、经得起磨砺。要淡泊名利，正确对待自己的工作和成绩，辩证对待付出与回报，在工作上保持一颗进取心，永不满足;在利益面前保持一颗平常心，知足常乐，谋事不谋利，奉献不索取，建功不揽功。作为办公室主任，要严于律己，以身作则，率先垂范，要求办公室干部做到的，自己要首先做到，用自身过硬的作风带出办公室良好风气。

　　同志们，做好办公室工作，使命光荣、责任重大。我们一定要在县委、县的正确领导下，围绕中心，服务大局，扎实工作，开拓进取，努力开创全县系统办公室工作新局面，为推进远安科学发展、跨越发展做出新的更大贡献!

全区办公室主任会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全市系统办公室主任会议。召开这个会议主要有三点考虑：一是相互认识一下。我本人以前在林业局工作，去年才调整到办公室主任的岗位上来，很多同志可能只是听说过我，但并不认识我;同时这一两年中，我们各部门办公室主任也调整了不少，今天到场的有不少都是新面孔。二是借这个机会，当面向各位办公室主任表示感谢，去年一年，我们系统各办公室的同志们同心同德，扎实工作，较好地完成了本职工作，并积极支持配合办公室开展工作，十分辛苦，在此一并表示感谢，同时也请你们代我向所有系统办公室的工作人员表示诚挚的问候。三是总结一下前段时间工作，安排部署今后一段时期工作。据我了解，自上次召开办公室主任会议至今，已经很长时间了，也有必要把大家召集来商讨一下工作，特别是针对系统办公室的建设谈谈看法，这对推动全市系统办公室工作再上新台阶十分重要。

　　办公室作为各个部门的直接办事机构，承担着连接上下、沟通内外、协调四方的职责，既要传达贯彻上级的指示部署，又要反映基层的情况和群众的意见，还要承办具体的文、会、事工作，任务十分繁重。同时，办公室工作因其特殊性，责任重大，而且十分清苦，很多人不想来，来了的也不一定待得住。但长期以来，系统办公室的同志们任劳任怨、埋头苦干、无私奉献，为推进全市政务工作正常、有序开展，做了大量艰苦细致的工作，为提前实现我市升位目标作出了积极的贡献。

　　但在过去的一年中，我们也同样出现了不少问题，一是办文不用心，文稿质量普遍不高，不少同志错误的认为，自家用的小文稿整不好无伤大雅，报市领导的大文稿整不好有办公室秘书科把关，不用怕;二是办事不按程序来，个别单位违反程序，直接把文件报送给领导本人后才反馈给我们办公室，特别是一些由市领导兼任一把手的单位，这次主任办公会也算是给大家提个醒。三是是信息报送不及时，迟报、漏报甚至瞒报现象时有发生。

　　下面，我讲三点意见：

　　一、加强学习 ，提升做好参谋助手的能力

　　办公室的职责决定了办公室的同志必须具有扎实的理底和较高的业务技能，才能为领导当好参谋和助手。特别是在当前国际国内形势复杂多变、经济社会生活日趋多样化的转型期，要协助领导认真履行好各项职能，不加强学习，没有过硬的综合素质肯定不行。办公室作为各个部门工作的窗口，工作人员必须带好头，领好跑，进一步增强学习的自觉性和紧迫感，牢固树立终身学习、全面学习的观念，从最基本、最简单的东西入手，加强规章制度、公共管理、行政管理、公文处理等各个方面知识的学习，不断更新知识结构、扩大知识面，提高认知深度;同时要善于学习，虚心向领导和身边的同志学习，向群众学习，联系实际、联系工作进行学习，做到用问题引导学习，用学习解决问题。通过学习，不断丰富知识，增长才干，全面提高执行力和服务力，为领导服好务、为部门服好务、为基层服好务，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

　　二、细致工作，提高办文、办事、办会的质量

　　办公室的特殊地位决定了办公室工作来不得半点疏忽，工作中的点滴疏漏都可能对整个部门的工作产生难以估量的影响。应该说，全市系统办公室的同志们在过去的工作中一直勤勤恳恳、兢兢业业，为全市经济建设和社会发展作出了积极贡献，对此，、市是满意的，在很多时候都给予了充分肯定。但是，办公室工作也存在很多不足，亟待改进和提高。

　　(一)办文不用心，文稿质量普遍不高。公文处理工作是各个办公室的一项重要职能。无论是总结汇报，还是领导讲话，或者调研督查，大量工作都与文字有关。而我们很多同志平时不注重学习，理论水平普遍偏低，文字功底不强;起草文稿时主观臆断，空话连篇;审校文稿不用心，甚至出现一些常识性错误，与领导的要求有较大差距。办公室的同志要提高办文能力，必须深入实际、联系群众、搞好调查研究，注意用事实说话、用数据说话。要有良好的文风，按照“短、实、新”的要求，多写短文章、好文章。定稿前，还要从办理程序、行文关系、结构及文字等各个方面审核、推敲，从而确保公文的合法性、规范性与可操作性。同时，公文处理必须做到及时、准确，在要求时限内完成。 (二)办事制度不透明，突发事件处置能力弱。办公室对公务接洽、群众接访等事务性活动，要周密考虑，妥善安排，坚持按制度为民办实事，为领导献策分忧。现在，我们有些办公室制度比较健全，但是没有公开，让办事者一次次跑，人家就认为你是故意难或想要好处，影响了部门乃至的形象;有些办公室在遇到新情况新问题特别是一些突发性事件时，综合协调、整体联动能力明显不足，不知道按已有的规定、制度和程序办理，延误了处理问题的最佳时机，以致事态扩大。目前，我们各个部门都建立了应急工作处臵预案，办公室的同志不仅要会在常态下管理事务，也要防患于未然，学会在非常态下妥善应对各类突发公共事件;当发生突发事件时要专人负责，坚决按预案处臵，一方面通过纵向和横向的协同配合，坚决控制事态的发展;另一方面严格落实请示报告制度，及时、准确地把情况报告给市应急办，报告给值班领导，按照应急办和领导的指示要求开展工作。

　　(三)办会程序不熟，细节把握不到位。各个部门内部会议，往往有事无事都在开，准备不充分也在开，而且经常忽视或轻视程序，随意性比较大。各个办公室应该注意，组织会议要坚持可开可不开的坚决不开，协调不够、准备不足的暂时不开，必须开的会议要尽可能几个会议合并开，从而提高会议实效，降低会务成本;特别是各个部门承办的常务会，必须严格按照程序办会，周密考虑会议的时间、级别、规模、形式等，办会过程中，必须从大处着眼，小处着手，以“一点也不能差，差一点也不行”的态度来办，把小事做细、把细节做透，任何一个程序没到位，一个细节没处理好，都可能导致会议不成功。很多时候，细节体现水平，细节决定成败。 比如以前召开的应急管理会议，负责单位麻痹大意，把应急管理会议整成了紧急管理会议，遭到了领导的严厉批评。办公室的工作出现差错，究其原因，很多时候是在一些工作细节上疏忽了，没有按已有的规定、制度和程序办事。因此，办公室同志应坚持“办公室工作无小事”思想，工作中严字当头，事无巨细，认真对待，做到大事不含糊，细节不马虎。办公室工作不可能一点毛病都没有，但任何时候，办公室工作只要坚持了按程序制度办事，就可以尽量减少差错。

　　三、做好信息报送，及时反馈经验做法

　　这两年，各办公室充分发挥信息主渠道作用，大力加强信息报送工作，保证了我们崇州市信息调研工作在成都范围内一直名列前茅，在出成果、出精品上取得了一定的突破，推出了一批具有较高质量的调研成果，一些重头信息和文章还在级、省、成都市级刊物上采用。但我们也有少数单位不够重视信息报送工作，一是平时报送信息量偏少，等到年终目标考核了，担心扣分，才开始突击报送信息;二是报送的信息质量不高，普遍存在重数量不重质量的思想。三是经常出现迟报、漏报和瞒报现象。今年，各单位都成立了信息工作领导小组，指定了负责领导和信息联络员，我看了一下，联络员基本上都是各个办公室的同志，希望各办公室的同志切实负起责任，搞好信息报送，坚持主动报送，长期报送，及时报送，重大事项随时报送，抓住对“三新”突破年、新农村建设、推进城乡一体化进程、八个一工程等重点、难点、热点的信息报送力度，报送范围包括来崇调研访问的省、市和各地区的领导，国内外知名企业领导和知名人士，大专院校和科研院所领导人，知名学者;地区级以上报刊、电台、电视台负责人，著名编辑、记者等。报送过程中，坚持实事求是，切实做到喜忧兼报，重大事项和涉密信息要严格请示汇报，注意做好安全工作。

　　今天，我就讲这些，总之，总结过去是为了谋划未来，去年的成绩是我们做好今年工作的基础，去年的问题正是今年努力的方向，希望系统各办公室的同志们再接再厉，按照市“升位争先，强市富民”的奋斗目标，围绕中心，服务大局，开拓进取，扎实工作，继续做好今年的办公室工作。

全区办公室主任会议上的讲话

　　大家在长期的工作中，表现了高度的政治觉悟、严明的组织纪律、过硬的业务本领和优良的工作作风，树立了办公室的良好形象，赢得了各级和广大人民群众的信任和好评。这是我们过去工作取得成绩的原因所在，也是今后再接再厉、再创佳绩、再做新贡献的希望所在。特别是当前，面对新形势、新任务的挑战，面对办公室工作仍然存在的一些问题和不足，更需要我们重视和抓好自身建设，培养造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的机关干伍，进一步提高各级办公室的工作效率、工作质量和工作水平，更好地适应形势和任务对我们提出的要求。

　　(一)搞好办公室队伍建设，必须立足根本，把握灵魂，坚持把讲政治放在首位。

　　办公室的每一项工作，都是政治性很强的工作。办公室不论在任何时候、任何情况下都要把讲政治放在首位。当前，把党的xx大精神落到实处是全党最大的政治。全面贯彻“三个代表”重要思想是我们做好一切工作的根本，也是我们贯彻落实xx大精神必须把握的灵魂。作为办公室的每一位工作人员，都要在思想上、政治上同党保持高度一致，坚决维护党的权威。要带头贯彻执行党的xx大做出的各项决策部署，带头落实“三个代表”重要思想，以对党和人民事业高度负责的态度，确保党的政令畅通;要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上观察和处理问题，把讲政治的要求贯穿于各项工作之中，以高度的政治责任感做好每一项服务工作。要坚持原则，忠于职守，遵守党的政治纪律，说老实话，办老实事，做老实人，表里如一，作风正派，自觉维护的团结和统一。

　　(二)搞好办公室队伍建设，必须加强学习，提高素质，始终把业务精湛放在重要位置。

　　搞好办公室工作，不仅要求办公室工作人员有很高的政治素质，而且要有很强的业务能力。业务能力的提高，需要不断的工作积累，更需要努力地学习，不断借鉴一些成功的经验和做法。当前，要把对xx大精神的学习作为一项中心任务，以思想，实事求是，与时俱进的精神和态度，真正领会xx大确定的“主题、灵魂、精髓、目标、任务和关键”，努力做到融会贯通，并用于指导实践。同时要学习一切反映当代世界发展的新知识，拓宽知识领域，更新知识结构，从而使搞好办公室工作所必需的理论水平、分析解决问题的能力、调查研究的能力、协调综合的能力等，都有新的提高。各级办公室都要努力创造条件，加强对办公室工作人员的业务培训，掌握本职工作的基本规律、基本技能，提高专业技术水平。同时，要坚持深入实际，深入基层，向实践学习，向群众学习，从改革开放和现代化建设实践中汲取丰富的知识和养料，以更好地提高业务能力。要通过学习，通过锻炼，把我们的队伍建成一流的队伍，把我们的工作干成一流的工作，把我们的服务搞成一流的服务。

　　(三)搞好办公室队伍建设，必须倡导爱岗敬业，吃苦耐劳，始终保持一种良好的精神状态。

　　前不久，到圣地河北省平山县西柏坡学习考察时，重温了同志在党的七届二中全会上的重要讲话，特别是其中关于“两个务必”的重要论述，号召全党同志特别是领导干部大力发扬艰苦奋斗的作风，为深入贯彻“三个代表”重要思想、全面落实党的xx大确定的目标和任务，开拓进取、团结奋斗。艰苦奋斗是我党的光荣传统和优良作风，在任何时候，任何情况下都不能丢掉。办公室作为各级的综合办事机构，服务是根本任务，服务就意味着奉献，搞好服务就需要吃苦耐劳。各级办公室的工作人员，都要牢记“两个务必”，时时刻刻都要做到谦虚谨慎，艰苦奋斗，都要在改造客观世界的过程中不断改造自己的主观世界，把全心全意为人民服务作为毕生追求的最高精神境界，时刻把党和人民的利益放在第一位，勤勤恳恳，任劳任怨，谋事而不谋利，奉献而不索取，耐得住生活清苦，耐得住工作艰苦，始终保持一种昂扬向上的精神状态，始终保持艰苦奋斗的工作作风。

　　(四)搞好办公室队伍建设，必须创造条件，营造氛围，注重调动全体工作人员的积极性。

　　办公室内部的战斗力，来自内部环境的凝聚力和吸引力。好的环境氛围，有利于团结，有利于大局，有利于工作，有利于事业。这方面，中办曾经提出，要用事业留人，要用感情留人，要用适应的待遇留人。我们当办公室主任的，在这方面要注意多做工作、多办实事，把“三留人”的要求具体落实好。也就是积极引导干部职工把本职工作同党和人民的事业联系起来，同实践“三个代表”联系起来，同改革、发展、稳定的大局联系起来，用事业把人留住。要充分信任干部，放手使用干部，加强同干部的交流和沟通，做好干部的思想工作，营造互相理解、互相尊重、互相支持、互相帮助、互相团结、互相协作的环境氛围，用感情把人留住。要在允许的范围内，按照“可办可不办的要办、可宽可窄的要宽、可快可慢的要快”的原则，解决好干部职工在职级待遇、住房、福利、医疗以及子女入学、就业等方面的实际问题;要按照《党政干部选拔任用工作条例》的规定，重视干部的培养使用，对工作突出的同志，要积极推荐提拔，解决好大家出路问题。实实在在讲，办公室的同志很辛苦，我们当领导的，要带着责任、带着感情关心大家的生活，关心大家的成长进步，用适当的待遇把人留住，把大家的积极性充分调动好、保护好、发挥好，不断提高办公室的“三服务”水平。

　　(五)搞好办公室队伍建设，必须严肃纪律，强化管理，发挥表率作用。

　　办公室作为一个地区、一个部门、一个单位的中枢机关，工作中联系上下，协调左右，其形象的好坏对各方面都会产生较大的影响。因此，我们各级办公室一定要在本地区、本部门、本单位树立榜样，当好表率。做表率，最主要的要体现在严肃纪律上。办公室工作人员虽然没有领导权力，但领导的决策要靠办公室去落实，群众的意见和要求也要通过办公室向领导反映。因此，办公室工作人员特别是领导身边的工作人员往往是人们关注的对象，也是一些别有用心的人诱惑的目标。我们必须严格用党的纪律约束自己，自重、自省、自警、自励，廉洁奉公，勤政为民，洁身自好，抗得住各种诱惑，经得起各种考验，为全市机关起到表率作用。做表率，还要做密切联系群众的表率，要牢记我党全心全意为人民服务的根本宗旨，努力维护最广大人民群众的根本利益，坚持面向基层，面向群众，了解民情，掌握，体察民心，时刻保持与人民群众的血肉联系，努力实现好、发展好和维护好人民群众的利益，把为人民服务的思想更好地体现在办公室的各项工作之中。坚决反对和克服官僚作风和衙门习气。同时，我们要求办公室工作人员还要努力成为勤奋学习、善于思考的模范，思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。总之，要通过较高的素质、严谨的作风、扎实的工作、突出的业绩、良好的形象，使办公室工作人员成为所有部门中最优秀的群体，使办公室成为所有部门的榜样。

　　同志们，在新的世纪，各级办公室一定要从贯彻落实xx大精神的高度出发，充分认识新形势、新任务、新进程、新课题对搞好办公室工作提出的新要求，以一种为党的事业尽职尽责、勇挑重担的政治责任感，一种为全市两个文明建设开拓进取、多作贡献的历史使命感，一种抓住机遇、只争朝夕的时代紧迫感，团结一致，开拓创新，扎实工作，争创一流，努力开创全市办公室工作的新局面，为全面实施赶超发展战略，建设富裕、文明、生态、诚信阳泉做出更大的贡献。

全区办公室主任会议上的讲话

　　所谓以人为本，说到底就是以人为基础，以人为前提，以人为动力，以人为目的。以人为本的思想渊远流长。早在20xx多年前的春秋时期，齐国管仲就提出：“夫霸王之所始也，以人为本。本理则国固。”几千年来，中国传统政治文化中就存在着多种多样的民本思想。从盘庚的“重民”到周公的“保民”再到孔子的“爱民”，从孟子的“民贵君轻”到荀子的“君舟民水”再到汉唐以来主张的“民惟邦本”，这些有益的思想强调的都是，人民乃国家之本，政治之源。统治者“重民”，则“其兴也氵孛焉”;统治者“薄民”，则“其亡也忽焉”。西方自文艺复兴运动以来，正是由于人本主义思想的兴起，才真正开始了人的自我觉醒、自我发现和自我观照。马克思、恩格斯在批判继承前人思想成果的基础上，依据唯物史观的伟大发现，深刻揭示了人类存在的真实本质，对以人为本思想作了最根本的规定和最有力的说明。14年，恩格斯从马克思著作中专门挑出他最喜欢的一段话为《新世纪》周刊郑重题词：“在那里，每个人的自由发展是一切人自由发展的条件”。在现代社会，以人为本的思想越来越受到重视。人们普遍把它作为经济社会发展的一种尺度、一种原则、一种要求，作为维护人的利益的一种需要、一种追求、一种目的。这种理念之所以受到推崇，具有其深刻的思想内涵和重大的现实意义。

　　1.以人为本既回答了认识论的问题，又回答了方的问题。以人为本蕴含着深刻的哲理，具有科学的认识论和方意义。所谓认识论，是指关于认识和实践的关系的学说。在马克思、恩格斯看来，“人就是人的世界，就是国家、社会，就是历史的剧作者和剧中人。”换言之，世界是人的世界，社会是人的社会。我们认识社会，要从人出发来观察;我们认识实践，要从人出发来研究;我们认识办公室工作，要从人出发来探讨。忽视了这一点，就会舍本求末，难以形成正确的认识。所谓方，是指关于认识世界、改造世界的根本方法的学说。历史唯物主义告诉我们，社会的一切发展，离开人就无从谈起;社会的一切进步，离开人都无法实现。我们办任何事情，都要首先考虑人的因素，想方设法发挥人的能动性，挖掘人的创造力，调动人的积极性。这是经过无数历史实践检验的最为科学的方法。唐太宗以“天下英才尽入吾彀中”而成“贞观之治”，清代曾国藩以“多得助手为第一要义”而成中兴名臣，都是坚持以人为本方的成功典型。促进改革发展，建设全面小康，更加要求我们把以人为本作为一种科学方法。我们做农村工作，就必须把农民增收放在首位;我们搞国企改革，就必须把扩大就业作为重要目标;我们开展城市创建，就必须把优化人居环境当成追求。推进办公室工作也是这样，只有确定人的主体地位，才能实现工作长足发展。

　　2.以人为本既回答了为了谁的问题，又回答了依靠谁的问题。为了谁的问题，是关乎执政党立党之本的问题;依靠谁的问题，是关乎执政党力量之源的问题。审视天下大势，纵观古往今来，没有哪一个政党的命运不是由人民来主宰的，没有哪一个民族的伟业不是由人民来推动的。我们党历来重视人、关心人，把人民作为自己的皇天后土，把人民作为自己的衣食父母，但在坚持以人为本上也曾出现过一些偏差，战争年代的“肃反扩大化”，和平时期的“文化大”，都给和建设造成了极大损失。我们党走过的历程证明，什么时候重视人、关心人，前进的道路上就有强大的力量;什么时候忽视人的思想、忽视人的利益和需要，党的事业就要遭受挫折。以人为本，执政为民，这是大大小小执政规律中最根本的规律，也是方方面面执政要求中最本质的要求。树立以人为本的执政理念，就是要求我们确立人的主体地位，一切为了人民群众，一切依靠人民群众，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真正把人民群众当作国家的主人、建设的主体和事业的主力。从这个角度来观察，坚持以人为本，就是坚持执政为民，就是坚持党的群众观点和群众路线。办公室工作是为党的工作大局服务的。只有围绕服务对象来讲服务，依托服务主体来搞服务，才能顺水推舟、登高望远，创造出骄人的业绩。

　　3.以人为本既回答了价值观的问题，又回答了政绩观的问题。价值观与政绩观是有机统一体，政绩观是价值观的实践形态之一。所谓价值观，是指人们对客观事物有无价值及其价值大小的根本观点。

　　价值观不同，人们的行为方向、态度、方式也就不同。以人为本关注的正是人的价值，把最广大人民群众现实的、适时的需要作为价值取向。坚持以人为本的价值观，就是要让经济更加发展，民主更加健全，文化更加繁荣，生活过得更加殷实;就是要深切关注人的发展状况和人的价值，把社会发展的必然性与人的发展的合理性统一起来，坚持在物质文明、政治文明、精神文明的整体推进中向更高层次的社会主义文明迈进。同时还要看到，人的价值不在于只满足每个人自己的需要，还在于能够满足他人和社会的需要。坚持以人为本，要大力倡导每个社会成员都成为有益于他人、有益于社会的人。所谓政绩观，就是对政绩所持的态度，包括为谁创政绩、怎样创政绩、如何评价政绩等等。有什么样的价值观，就有什么样的政绩观。坚持以人为本的政绩观，就是要在尊重人的利益和权力的前提下，创得人心、暖人心、稳人心的政绩，创“为官一任、造福一方”的政绩，创全面建设小康社会、促进人的全面发展的政绩。在政绩评价上，既要看经济建设成果，又要看社会进步成效;既要看城市变化，又要看农村变化;既要看硬环境的加强，又要看软环境的改善;既要看当前的发展势头，又要看持续发展的后劲。而离开人来谈“价值观”是毫无价值的，离开人来谈“政绩观”也是谈不出什么政绩的。

　　4.以人为本既回答了出发点的问题，又回答了落脚点的问题。人是社会关系的总和。人生在世，离不开吃穿用度、安居出行、旅游娱乐、精神享受乃至一定的政治经济文化社会环境等等。因人的种种需要，各行各业便应运而生。人为自己的生存而建设创造，同时又不断享受着各项建设创造的成果。世界在人的改造中变得绚丽多彩，社会在人的创造中呈现勃勃生机。因此，我们做任何工作，出发点是人，落脚点也是人。我们讲加快发展，其核心就是要满足人的各种需要，包括生存的需要、情感的需要和自我实现的需要。应该看到，人不是机器，不是被奴役的对象，不是被控制的工具。人，有自己的人格，有自己的个性，有自己的尊严。人需要关心，需要理解，需要满足。有人说，在“农业社会，人是植物”;在“工业社会，人是动物”;在“信息社会，人回归人”。现在，我们正处在全面建设小康社会的新的历史阶段。在履行职责、开展工作的过程中，我们要把以人为本作为一种指导原则、一种检验标准，努力从群众最希望办的事情做起，从群众最关心的热点问题抓起，从群众最不满意的地方改起，不搞有名无实的形式主义，不做哗众取宠的表面文章，以求真务实的作风，帮群众分忧，为人民造福。

全区办公室主任会议上的讲话

　　同志们：

　　在新时期改革发展的新形势下，、机关办公室工作必须紧紧围绕党和工作大局，严谨求实履行职责，与时俱进勇于创新，振奋精神，迎接挑战，努力创造新的工作水平。

　　一、明确职责，把握重点，充分认识办公室工作的重要地位和作用

　　办公室是、或者党政部门的综合办事机构，可简称为领导机关的综合办事机构。办公室在领导机关中处于核心要害的位置，在我们党的历史上，无论是时期还是建设时期，历来如此。形象地把(室)称为“的左右手”，这种重要位置是其他部门无法代替的。办公室负责领导机关的日常工作运转，代表领导机关行使综合办事职能，是承上启下、联系领导与基层的桥梁，是沟通左右、协调本系统工作关系的纽带，是上传下达、保证领导机关工作正常运转的中枢(室)要发挥_作用：一是参谋助手作用;二是督促检查作用;三是协调综合作用。这些认识，也是我们在日常工作中所切身体会到的。

　　办公室的具体职责是什么呢?就是“三办”，即办文、办会、办事。办公室的重要作用、特别是参谋助手作用是通过办文、办会、办事的过程体现的。办文、办会、办事是各级办公室最基本、最大量的工作，也是办公室工作人员的重要基本功。办公室工作根本职责是什么?是搞好“_服务”，即为领导服务，为部门和基层服务，为人民群众服务。“_服务”相互联系，相辅相成，是一个密不可分的统一整体。为人民群众服务是为领导服务、为部门和基层服务的最终落脚点。随着社会主义市场经济的建立和机构改革，作为及其部门的办公室还必须深化改革，与时俱进，实现“_转变”，即转变工作职能、转变工作方式、转变工作作风。只有实现“_转变”，办公室才能更好地做到“_服务”。

　　二、严谨求实，整章建制，大力提高办公室工作的质量和效率

　　“廉洁、勤政、务实、高效”，是在深化改革，扩大开放，建立社会主义市场经济的新形势下，各级应当遵循的基本要求。依法行政，从严治政，是各级及其部门工作的根本原则。办公室作为及其部门的综合机构、中枢机构、秘书机构，虽然不直接承担执法和管理社会经济的职能，但却担负着“_作用”、“_服务”的重要使命。的八个字总要求体现在办公室的工作中，当前最紧迫的就是要大力提高工作质量和效率。质量和效率是现代办公室的管理理念，它是办公室实行“_转变”的根本目的，是衡量办公室这个中枢系统输出功能的根本标准，它反映办公室的“窗口”形象，反映办公室参谋助手的水平。一个优质高效运转的办公室，才能为领导、为基层部门、为人民群众提供优质高效的服务，也才能达到让领导、基层部门和人民群众“_满意”。怎样才能提高机关办公室工作的质量和效率呢?对此我认为：

　　第一，靠觉悟，就是要用敬业奉献、严谨求实的事业心、责任心来凝铸办公室工作的质量和效率。

　　讲办公室工作要敬业奉献、严谨求实，我们应当认真学习国家领导机关的榜样。党、领导同志“节奏快、作风实、标准高、要求严”的作风，堪称典范;国家领导机关干部对工作一丝不苟、严谨高效和无私奉献的精神，堪称表率;领导机关的优良传统和作风感人至深。党和国家领导人不仅为了我们的国家大事日理万机、深入基层、运筹帷幄，而且对机关文秘工作的质量、效率有非常高、非常严的要求，经常作出重要批示，自身更是率先垂范。领导同志对公文审批十分严谨细致，字斟句酌，精益求精，对不准确、不精炼的地方逐段、逐句、逐字修改，对标点符号也不放过。同时他们审批公文的运转效率也相当高，从不积压文件。他们对呈批公文中存在的差错，如错字别字、办理时间过长、甚至连页码装错等，都专门批示提出严肃批评，或报文单位都必须进行整改。有的工作人员还因此调整了岗位。_年机构改革减员一半以后，人手少、工作量大、运转质量效率的要求又极高，所以同志们都是超负荷运转，晚上七、八点钟办公楼灯火通明是常事。内部管理制度十分严格科学，学习、调研、督查、团结配合蔚然成风。大家提出“_一”：即对于干部来说，是一个学校(学习提高)、一个舞台(展示才干)、一个家(集体的温暖)。而办公和生活条件却十分简朴。这些，就是觉悟，就是奉献。国家领导

　　机关的优良作风对我们办公室工作具有深刻的启迪和教育意义。

　　第一，讲严谨求实，就是要狠抓落实。我认为，对办公室工作，什么叫质量?落实就是质量;什么叫效率?迅速落实就是效率。办公室把、的部署和要求雷厉风行、不折不扣地落实到自身工作中，这就是办公室讲政治、有觉悟的根本体现，工作质量和效率就有了根本前提和基础。办公室工作必须旗帜鲜明地反对官僚主义、形式主义和弄虚作假等歪风邪气，这是、市制定的改进作风两个“规定”的主要内容，也是办公室工作抓落实、保质量、提效率的有效措施。我们切不能停留在以文件落实文件，以会议落实会议这些表面文章上。如果我们以深入、全面、过细、认真的态度去求实，抓落实，办公室工作就能够出质量、出效率。

　　第二，靠制度，就是要以制度化、规范化来保障办公室工作的质量和效率。

　　各级室努力适应新的标准和要求，逐步规范政务管理，取得了一定效果。但是仍然还存在明显不适应的问题。

　　在现代经济和社会高效运转，领导决策活动快节奏，经济市场化、行制化的条件下，各级办公室的工作必须以严格科学的制度规范来管人、管事，以好的制度出质量、出效率。一是实施全厅、全市系统办公室的培训工程;二是坚持公文季度审读、错情周报和优秀公文交流制度;三是实行公文业务讲评和考核制度;四是严格实行每日公文“533”审核把关制度;五是坚持退文制度，就是对不合规范要求的请示、报告等，文电室、业务处两道把关坚决退回。通过建立制度和执行制度，公文及其他文秘工作质量和效率明显提高。