平安慧眼 部署架构

去年以来， XX 市 XX

区采取“政府主导、属地租赁、专业运维、

分级使用”模式，启动实施“平安慧眼”技防工程，计划用两年时间，以项目化推进为手段，以技防村（社区）建设为载体，新建改建高清视频监控设施们00台，汇聚接入已建高清视频监控资源6000路，逐步构建形成一个宽领域、分层次、多元化的公共安全视频监控网络，巩固全区违法犯罪警情和现行刑事案件连年下降的良好态势。 一、整体规划、围合布局，解决建设无序问题。针对早期建设存在重复投资、标准不一、合力不强、效能不高等问题，区综治办在前期调研考察基础上，积极争取党委、政府主要领导重视与支持，把推进村（社区）技防全覆盖及公共安全视频监控联网应用工作摆上重要议事日程，由区政府办公室出台专门意见，明确将“平安慧眼”技防工程纳入政府为民办实事项目，由综治办牵头，公安机关全程参与指导，交警、城管、环保、国土等职能部门协作配合，统筹推进二类点、三类点视频监控布点、建设、接入及管理维护工作，要求城镇道路交叉口无死角，主要道路关键节点无盲区，人员密集区域无遗漏，要害部位、案件高发区域、治安复杂场所主要出入口全覆盖，新建改建监控设施必须联网接入专网平台，形成围合式布局。通过召开现场推进会，落实各镇（街道）主体责任，明确目标任务，区、镇（街道）、村（社区）计划在五年内投入资金约5000万元， 其中前两年作为政府实施项=落实区级考核奖励基金600万元，项目完成情况纳入综

治工作（平安建设）考评体系，为项目顺利实施提供有力保证。 二、政府主导、市场运营，做好运维保障。引入市场化运作机制，通过公开招标、以租代建、购买服务的方式，选择技术和资金实力雄厚、诚信度较高的项目运营商，按照“谁建设、谁管理、谁维护”原则，负责组织技术、施工力量完成产品设备采购、前端点位建设、专网平台建设及传输网络建设，并设立服务咨询中心，严格按照协议规定提供技术咨询、巡检保养、故障保修、运维保障、系统扩容升级等外包服务，确保在全租模式下，视频监控系统正常运行率保持在%%以上：租赁使用方按照“谁受益、谁出资”原则，提出建设布点需求并分年度支付一定租赁费用。

三、资源汇聚、数据共享，打通信息孤岛。按照国家发改委、XX综治办、公安部等九部委要求进行工程规划，依托项目运营商的网络资源，专门构建“社会视频专网平台”，落实专业团队进行全天候应用服务，同时与公安监控平台无缝对接、形成互补，实现公共服务数据与公安专业数据的汇聚集成。专网平台主要具备五大功能： 一是汇聚接入功能，在满足信息安全和相关管理规定的前提下，按盂将镇（街道）、村（社区），城管、交通、安监、国土、环保等条管单位，以及金融、水电油气等重点要害部位视频图像资源有效整合接入；二是数据管理功能，5可实现视频图像的在线巡视、实时调用、用户和设备管理、图像资源储存管理等致确保视频图像24小时可以使用，视频信息本地存储；三是全网共享功能，建立联网应用分层安全体系，专网平台依托VPN光纤传输网络，为政府部门及行业管理单位提供

视频图像资源接口，与其他办公网络平台打通，各级用户可按权限实现远程视频调查及下载：四是智能运维功能，实现前端点位故障自动报警、前端摄像机远程重启、前端电源远程控制，确保监控设施发生故障后能在锶小时内得到修复五是社会服务功能，通过建立数据库，进行数据挖掘、智能分析，为相关部门或企业分析，研判、决策提供数据支持。同时，可在安全可控前提下，为社会公众提供涉及民生的视频图像资源服务。

四、深度开发、集成应用，提高运营效能是在技术开发土加大力度。结合网格化管理服务工作，推进社会化开发应用，开发智能分析心f、移动视频等高新技术，采集积累实时视频数据，实现车牌数据库管理、人脸识别与比对管理、移动视频管理、地理信息标注等功能，为情报信分析研判、警力布控、调度指挥等提供信息保障。二是在服务实战上加大力度。在分级分类监管、安全可控前提下，开展视频图像信息在城乡社会治理、智能交通、安全生产、便民服务、生态建设与保护等领域的应用，为社会和群众提供更多更好的服务。去年以来，全区通过监控抓获违法犯罪嫌疑人，协破各类案件534起，其中八类案件11起，涉案金额达576万元：为交警、城管、环保等部门提供各类案件、事故线索500余条勇有导购寻物、处理纠纷提供线索次。三是在宣传导向上加大力度。采用灵居多样的宣传方式，如安装“进入监控”提示板，增设固定宣传标语，组织人员实地参观，召开“警民恳谈会”讲解治安形势、技防作用等形式，提升基层干群、企事业单位对科技防控、平安建设的关注度与满意度。