法律分析：应由开发商赔偿，开发商赔偿后可以向挖掘机司机或其雇主追偿。开发商和挖掘机方的责任要根据具体情况确定。
法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十三条有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留：（一）盗窃、损毁油气管道设施、电力电信设施、广播电视设施、水利防汛工程设施，或者水文监测、测量、气象测报、环境监测、地质监测、地震监测等公共设施的;（二）移动、损毁国家边境的界碑、界桩以及其他边境标志、边境设施或者领土、领海标志设施的;（三）非法进行影响国（边）界线走向的活动或者修建有碍国（边）境管理的设施的。
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