建设特色文化名城

２０１１年第０２期　总第２８０期　前沿　Ｆｏｒｗａｒｄ　Ｐｏｓｉｔｉｏｎ　Ｎｏ．０２　２０１１　Ｓｕｍ　Ｎｏ．２８０　建设特色文化名城，提升保定文化软实力研究　宋丽琴　（河北金融学院，河北保定０７１０５１）　［摘要］文化名城建设巾如何利用有限资源转化山发展优势，凸显城市地域特色，从而提升文化软实力成为当前迫切　需要解决的重大课题。课题组针对保定在建设文化　城进程中实际存在着的一些不容忽视的制约闪素，提出了在文化主　导的新形势下建设特色文化名城，提升文化软实力的创新策略。　［关键词］文化名城；文化软实力；创新策略　［中图分类号］Ｇｌ２７　［文献标识码］Ａ　［文章编号］１００９—８２６７（２０１１）０２—０１５６—０４　随着城市化进程的加快，越来越多的文化名　一城认识到特色文化发展是文化名城谋求振兴、可　持续发展的最宝贵的财富，是提升文化软实力得　、建设特色文化名城取得的重大成效与有利条件　近几年来，保定市紧紧围绕推动文化大发展大　天独厚的依托优势，是否拥有个性鲜明的特色文　繁荣，积极部署和展开了加快文化建设暨文化名城　化，是一座文化名城“文化软实力”的显著象征　工作的步伐，取得了可喜的成效，积累了宝贵的经　　和重要标志。保定有着ｊ千多年悠久历史，不仅　验，为全面提升保定文化软实力提供了有利的条件。（一）科学制定文化实施策略，提供强有力的政　拥有丰富的文物史迹和厚重的历史文化积淀，还　具有丰富的燕清文化、定瓷文化、后山文化、革　策支持　保定市专门召开文化名城建设座谈会，相继出　命文化和现代文化资源。这些独特的文化资源是　台了《保定市建设文化大市规划纲要》《关于推动动　保定建设文化名城不可多得的宝贵财富，是文化　漫产业加快发展的实施意见》《关于建设文化名城的　名城的特殊资源。　实施意见》等一系列相关文化。同时，成立了　宋太平在保定市文化名城建设座谈会　文化大市暨文化名城建设委员会办公室、文化产业　上的讲话中指出：“提升文化实力，建设文化名城，　发展和文化改革领导小组办公室；建　了文化　把‘保定文化’这块牌子擦得更亮，是政治责任，　产业发展基金和文化奖励基金，加大了投入的支持　是历史使命，是实现从文化大市到文化强市路线图　力度。这些措施的相继　台，一方面为保定文　的必然选择，是推进保定又好又快发展、强市兴县　化建设指明了方向，明确了具体方略步骤，体现了　富民的内在要求，也是落实科学发展观的重要举　市建设文化名城常抓不懈的坚定决心，另　措。”当前形势下，建设特色文化名城，提升文化　一方面为保定文化振兴吹响了冲锋号，增强了建设　软实力是响应、市要求的明智举措，　各方加快建设的强烈紧迫感和责任感。　是加快保定振兴、推动文化繁荣兴盛的必然选择，　（二）不断加大文化遗产修缮和保护，加强文化　也是满足人民群众日益增长的精神文化需求、促进　基础设施建设　文化遗产既反映一个城市历史文化脉络的传承，　和谐保定建设的客观需要。　［基金项ｆ＿＝Ｉ］本文系２０１０年度河北省保定市社会科学规划研究课题“建设特色文化名城，提升保定文化软实力研究”（课题编号：２（１１００３０８）　［作者简介］宋丽琴（１９７１一），女，河北保定人，硕士，河北金融学院基础部讲师，主要研究方向为社会文化学　・１５６・　同时又是展现一个城市特有文化的亮点。我市充分　的整体性、规模性和协调性，难以展现浓郁独特的　认识到了文化遗产对于文化建设发展的重要意义，　历史文化内涵；文化名城建设的宣传力度不够，全　通过引导、媒体宣传、资金支持等各种形式，　民缺乏名城维护、名城建设参与的自觉意识，集中　不断加大对文化遗产的修缮、保护和利用。目前已　区内的交通卫生环境不尽如人意，缺乏有力有效的　完成了对城区内部分重点文保单位如总督署、古莲　保护管理措施。　池、大慈阁、西大街等的重点维修，淮军公所、清　（二）文化资源优势没有真正体现支撑作用，缺　河道署和光园的维修保护制定了专门的规划方案。　乏文化营销战略　同时加强了对文化基础设施的投入，保定历代文化　党的十七大以后，保定文化建设得到长足发展，　名人苑、保定市文化体育中心、关汉卿大剧院、尧　构建起初见成效的文化软实力体系。但随着城市建　帝纪念馆、博物馆、档案馆等一批标志性文化基础　设的进度，城市经济发展与老城文化保护的矛盾日　设施正在着手筹划建设。　（三）文化生活日益丰富，不断推出文化精品，　提升城市形象　近几年，我市围绕文化名城建设，以丰富城市的　文化生活，满足群众的精神文化需求为宗旨，多措并　举不断推出了一系列不同主题的文化活动，如“保定　市纪念６Ｏ周年暨改革开放３０周年”文艺晚会、　市第七届戏剧节开幕式暨迎新年戏曲晚会、迎新春书　画名家精品巡回展、中国・保定文化精品展览会等。　同时文化品牌意识不断加强，精心打造出了众多文化　精品，“中国・保定”篮球文化节、全国群众登山健　身大会狼牙山登山活动暨河北省第三届太行山旅游文　化节、白洋淀旅游文化节、空竹艺术节、戏曲票友演　唱会等众多文化品牌，有力推介了保定形象。　二、保定文化软实力发展现状，　影响提升文化软实力的制约因素　随着文化名城进程的加快，保定的城市规模越　做越大，总体文化软实力发展水平趋强趋优，但我　们也必须清醒地认识到在做大做强城市的同时还存　在着一些不容忽视的制约因素，文化名城建设还面　临可持续发展的艰巨任务。　（一）名城意识有待加强，文化内涵展现得不　够充分　保定市区内现存的文化遗迹以明清和时期　为主，但这些有着极高的历史文化价值的古建筑群　却难现当年原汁原味的历史风貌，当前古城风貌不　容乐观，一些问题亟待解决。如我们虽对历史文化　古迹进行了修复，但有些历史古迹的原貌还未完全　恢复，某些古迹复原得并不是非常成功，很多的古　建筑现在成了商家的营利场所，充斥着现代商业气　息，而文化名城古韵特色湮没其中，古城历史记忆　几近消逝；古风貌和周围的环境还有待进一步协调　融合，尤其是自永华大街至北大街不到７００米的一　条街虽密集了市区９０％以上的文物遗址，如此密集　程度是全国其他城市都非常罕见的，但密集区内却　被现代建筑分割夹杂，失去了密集型文化景观宝贵　益突出，我们丰富的文化资源优势还没有真正转化　为文化产业优势，尤其缺乏与文化资源特色相协调　的高档次项目和创新型特色文化产业群，文化产品　缺乏有效的文化营销策略，知名度不高，品牌意识　不强，竞争力较弱的现象依然突出；文物古迹的利　用价值没有真正体现出来，缺乏对文化经济的支撑　作用；古城内的可观性历史文化景点还没有完全开　发出来，缺乏较大的旅游氛围，旅游项目的文化特　色融人不够，影响了旅游业的长足发展。　（三）缺乏有效的管理协调机制，复合型文化经　营管理人才相对匮乏　文化名城建设是一项任重道远的复杂工程，涉　及面较广，但是目前各级部门之间还缺乏统一管理　和协调机制，对建设特色文化名城重要性、艰巨性　和紧迫性的认识还应大力加强。、企业、高校、　社区等应加强沟通合作，形成文化合力，共同致力　于保定的文化名城建设。在文化人才队伍的建设上，　现有人才队伍的总量、结构和素质，还不能适应建　设文化名城的发展需要，既有深厚的文化艺术素养，　又懂得文化经营管理的复合型人才相对匮乏，存在　人才外流现象。　（四）古城文化环境有待改善，４４新理念有待加　强，文化特色有待进一步突出　古城特色文化建设要从改善文化环境人手，包　括城市建设的规划设计、文化设施、城市人文精神　塑造、城市有效管理、创新文化观念、市民文化素　质、大众文化活动等方面，而目前这些方面都有待　于进一步加以培育和引导。　在公共文化设施建设投入上，近几年来比　以往加大了投入力度，但与先进城市相比仍有不小　的差距。文化设施还存在着种类不全、场所规模小、　利用率不高的现象。在城市建设的规划设计上应融　人更多的创新理念，个性鲜明的特色文化主题融人　不够，缺乏标志性特色城市文化景观。民生文化建　设有待加强重视，城市的向心力和凝聚力有待进一　步增强。　・１５７・　三、推动文化名城建设，　监督到位。目前要在修缮保护的基础上，把开发利用　工作进一步做深做细，努力开发建设一批软硬件文化　项目，促使文化名城突出特色。　１．打造“文化硬件”设施建设新亮点。作为　提升文化软实力的可行性策略　（一）深化对文化名城建设战略实质的认识，　营造合力建设的文化氛围　国家级历史文化名城，要在文化硬件上建立起相应　文化名城建设战略的实质不仅是丰富我市人民　的配套设施项目，主要硬件建设项目有：打造“保　群众的精神文化生活，营造幸福宜居之城，更是提　定历史文化古城游”旅游专线亮点，继续完善以西　大街～总督署一古莲池一大慈阁一钟楼为轴线的重　升我市文化软实力和增强综合竞争力的必要措施。　要提高全市居民的名城意识，树立正确的文　点特色区域硬件配套建设，在整体区域的协调、历　一化发展观。通过媒体宣传、引导、艺术表演形　史文化韵味的凸显以及交通卫生的整顿治理、商业　式等多种渠道深化群众的认识，更新观念，从而激　经营的范围内容等都要下大工夫，全面提升古城形　发广大市民主动参与文化建设的积极性和创造性，　形成推动文化名城建设快速发展的向心合力。二要　搭建社区文化建设平台，打造社区特色文化品牌，　增强文化名城整体文化气氛和文明形象。目前我市　还存在着高品位文化活动匮乏、居民文化生活单调、　文化单位组织活动有待广泛深入等现象，因此，做　好社区文化建设基础工作至关重要，以社区为基点，　充分发挥各社区的组织作用，成立社区文化建设中　心，利用宣传栏、报栏、板报、读书角等形式进行　居民文明公约教育和文化宣传，开展周末、假　日社区文化会演和居民自创式文化活动。由区　指定每月第一周为文化学习周，定期组织所辖各单　位举办诸如科普、健康、文明礼仪、读书交流、理　财、保险、法律等不同主题的文化活动，尤其是作　为“长寿之城”，要特别关注离退休留守老人的精神　需求，在全市形成尊老爱老的良好文明氛围，在区、　街道层面成立老年大学，开设老年课堂，让他们重　新焕发生活热情，为名城建设献计献策。同时树立　文化建设模范区，打造社区特色文化品牌，以点带　面，点面结合，营造良好文化氛围，从整体上提升　居民文化素质和城市的文明形象。　（二）科学制定文化强市发展战略规划，正确认　识文化传承与弘扬的意义，深入做好文化遗存保护　与科学开发利用工作　宋太平在保定市文学艺术界联合会代表　大会上的讲话中强调指　：“推进文化名城建设，首要　的任务，就是要对我们的现有历史文化资源进行科学　保护、深入挖掘、合理开发、有效利用，使保定这座　城市永远不会失去‘记　’。”保存自己城市传统文化　资源的独特性和唯一性，是增强城市吸引力的重要文　化元素，是我市实现可持续大发展的最大优势。我市　虽然在文化遗存修缮保护上做了大量的工作，取得了　有目共睹的成效，但从打造特色文化名城的长远发展　来看，还远远不够，因此，要尽快制定实施科学的长　短期文化强市战略规划，建立由市领导的战　略规划Ｔ作组，明确阶段目标和限期时间，责任到人，　・１５８・　象。除原有总督署文化广场外，还可考虑增加体现　历史文化元素的多种风格的文化广场，增设历史名　人或历史事件的文化纪念性雕塑，定期举办文化艺　术活动，展现保定特有的文化魅力。　除重点保护和规划这一带最具历史价值景观的　区域外，还要把名城保护规划纳入城市总体规划，　做到继承和发展并举的良性运作。在城市建筑的建　设中要科学创新，凸显保定名城特色格局，突破利　润型模仿型建筑，加强规划，分批分期精心打造规　模型的文化性质建筑，注重融人特色文化元素，加　深保定文化有别于他城的特色文化烙印。注重城市　绿色文化，大打低碳生态牌，建设绿色园林式小　区，打造保定生态宜居特色城市。精心设计各种点　缀城市的文化景观，如城市标志性雕塑、标牌、商　店的匾额、门面、街道霓虹灯、路灯造型、汽车站　站牌等等，于细节于深处彰显保定文化特色。　２．做好“文化软件”整理开发配套新项目。　文化强市战略的实施要“软硬件”相互配合才能全　面提升文化软实力，可着重从几方面整理和开发　“文化软件”项目：一要完善地方文化的非物质文　化遗产项目，我市已有国家级非物质文化遗产项目　１７项，省级非物质文化遗产项目４７项，市级非物　质文化遗产项目１０２项，要定期举办非物质文化遗　产项目展示会，加强文化对外交流，承办各种有影　响力的文化活动，提升保定文化知名度；二要加强　文化媒体的宣传作用，利用解读、文化节目进　社区、对外文化交流、名人效应等多种方式，树立　品牌意识、实施品牌战略、打造文化精品，围绕保　定文化特色不断推出系列专题文化节，进一步繁荣　文艺创作，不断涌现优秀的精神文化产品，促进文　化大发展、大繁荣；三要大力发展文化教育项目，　兴建扩建大型综合性图书馆、青少年图书馆、历史　纪念馆、博物馆、科技馆、美术馆、文化馆、体育　艺术培训馆等文化设施，促进文化教育和科技的普　及均衡发展，突出浓郁的文化教育氛围，全面提高　全市群众文化教育整体素质，努力创建学习型文化　型特色城市；四要定期举办各种主题的社区文化、　剧、纪录片、歌曲、戏曲等文艺作品，通过文字图　夕阳红文化、校园文化、企业文化等文化活动，满　片方式编纂成保定特色文化系列丛书或制成音像制　足不同层次不同年龄人群的精神文化需求，推动保　品，在有关文化活动期间或者旅游区，推介给游　定文化健康繁荣发展；五要开发新的旅游资源，进　客，让保定特色文化随游客走向四面八方，不断扩　步丰富旅游项目。挖掘近现代史文化资源，对于　大保定文化的影响力。　一位于一些保定县区的有丰富历史文化内涵却至今仍　３．推动文化资源与文化产品的对外融合，促进文　然处于飘零无闻状态的旅游景点，如燕下都遗址、　化产品产业化、品牌化。首先建立统一协调的文化政　作为长城重要关隘的紫荆关等，需要加大资金投　策机制，打破市县地域问零散封闭状态，发挥文化上　入，扩大知名度。对于保定丰厚的近现代历史文化　的开放性，依托各自文化资源优势，科学合理整合资　资源也要深入挖掘，像保定陆军军官学校、定县平　源，发挥文化聚合效应的最优化，努力打造区域特色　民教育实验、高阳勤工俭动等近现代史上影响　文化群。加大资金和扶持，重点培育民问传统文　深远的有旅游价值的近现代历史文化遗存，可加大　开发力度，打造成“中国保定近现代红色旅游文　化”专线，增加新的旅游亮点。　（三）对文化资源进行全方位科学整合，推行　多种文化营销战略，加强对外交流合作，强化特色　文化的影响力和辐射力，实施“特色文化品牌”走　出去策略　充分利用和挖掘保定的特色文化资源，有意识　地采取多种有效的文化营销手段，是提高文化软实　力的重要途径。　１．积极构建各种对外文化交流合作平台，提　高保定文化知名度。建设特色文化名城不能闭城自　守，应用“面向世界”的眼光，向世界展示保定特　有的文化艺术和文化产品。积极构建各种对外文化　交流合作平台，成立“中国保定文化和非物质文化　交流中心”，搭建对外交流、输出保定文化的交流　平台，是保定以自己的特色文化影响世界的重要途　径。比如搭建与保定籍文化名人的合作平台，联手　创作保定特色的文艺作品或举办影响力强的大型文　化活动；组建保定文化演艺集团，进行保定特色文　化巡展；策划和筹办各种文化主题的大型文化活动　和国际化文化艺术交流项目，加强与国内外文化艺　术组织的连接合作，邀请国内外的知名文化团体到　保定参与文化活动，开展高品位的文化交流、文化　协作、文化赛事等，加大保定文化在创作、管理、　运作上的传播力度，提高保定文化知名度。　２．采用先进手段，利用现代传媒，积极推介　保定特色文化产品。采用现代化营销技术，依托报　刊、广播、影视、网络、演艺、文学作品等主流媒　体，加大宣传引导力度，把保定文化特色产品推向　国内外，加深国内外对保定文化的认识和了解。利　用高水平的文化营销方式整合各种文化形式，开办　展示保定文化的品牌栏目，如保定文化名人访谈、　保定名胜风光游览、保定特色饮食文化、保定经典　红色影视、保定文物古玩文化等。围绕推介保定特　色文化为核心内容，编排弘扬保定特色文化的影视　化艺术、民间传统工艺，如雕刻、美术瓷、书画和工　艺画等，注重融入不同文化主题的理念，凸显地域文　化特色，树立品牌意识，打造特色文化品牌。同时，　加强对外交流，使品牌走向世界，成为世界品牌，诚　如上海世博会上河北省文化厅有关人士表示，民问艺　术大多养在深闺，这次能在全世界面前露脸儿，为全　世界所认识，是一个提高知名度的千载难逢的机会。　曲阳石雕、定瓷、泥塑等１９项民间艺术亮相上海世博　会，作为河北餐饮业唯一代表的保定会馆人驻２０１０上　海世博会中华美食街，时刻展示着冀菜，叫响着冀菜　的名气，这些代表保定民俗文化、特色小吃的城市品　牌符号无疑使世界更加认识保定，扩大来保定旅游、　投资和合作的机遇。　四、结语　建设特色文化名城是一项艰巨而长期的系统工　程，需要我们形成合力，加强紧迫感、责任感和使　命感，针对在文化建设进程中实际存在的不容忽视　的制约因素，不断探索科学有效的措施，使保定所　拥有的丰富而独特的文化资源转化为发展优势，从　而全面提升文化“软实力”，把保定建设成为名副　其实的富有特色的历史文化名城。　［参考文献］　［１］．高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设　小康社会新胜利而奋斗［Ａ］．十七大报告辅导读本编写组．　十七大报告辅导读本［ｃ］．北京：人民出版社，２００７．　［２］弘扬保定文化建设文化名城——宋太平在保定市　文化名城建设座谈上的讲话．［ＥＢ／ＯＬ］．ｈｔｔｐ：／／ｎｅｗｓ．ｂｄａｌ１．　ｃｏｎｒ／ｅｐａｐｅｒ／ｂｄｒｂ／ｈｔｍｌ／２００８—０７／１６／ｃｏｎｔｅｎｔ＿２２８３５．ｈｔｍ，２００８　一Ｏ７—１６．　．　［３］保定保定市．关于建设文化名城的实施意　见［ＥＢ／ＯＬ］．ｈｔｔｐ：／／ｎｅｗｓ．ｂｄａｌ１．ｃｏｒｒｔ／ｅｐａｐｅｒ／ｂｄｒｂ／ｈｔｍｌ／２００８　０７／１６／ｃｏｎｔｅｎｔ２２８３５．ｈｔｍ．２００８—０７—１６．　［４］刘霞．提高廊坊文化软实力的对策研究［Ｊ］．科技创新导报　化，２００８（３６）．　［５］任吉东．彰显城市个性打造特色城市［Ｊ］．城市，２００７（０５）．　・１５９・