附件：
云南电网公司
35kV及以下城农网工程管理办法
（试行）
二〇〇九年三月
1.1.1.1.1.2
目 录
前 言 ............................................................................................................................................................... I 1 适用范围 ....................................................................................................................................................... 2 2 规范性引用文件 ........................................................................................................................................... 2 3 总体要求 ....................................................................................................................................................... 4 4 组织机构与管理职责 ................................................................................................................................... 5 4.1 管理原则 ...................................................................................................................................................... 5 4.2 云南电网公司总部组织机构与管理职责 .................................................................................................. 5 4.3 供电局组织机构与管理职责 ...................................................................................................................... 6 4.4 四州组织机构及管理职责 .......................................................................................................................... 6 5 项目前期、计划、统计管理 ....................................................................................................................... 7 5.1 项目前期工作 .............................................................................................................................................. 7 5.2 投资计划管理 .............................................................................................................................................. 7 5.3 工程设计管理 .............................................................................................................................................. 8 5.4 统计管理 ...................................................................................................................................................... 9 6 招投标及物资采购管理 ............................................................................................................................... 9 6.1 招投标管理 .................................................................................................................................................. 9 6.2 物资采购管理 ............................................................................................................................................ 10 7 资金管理 ..................................................................................................................................................... 10 8 技术经济管理 .............................................................................................................................................. 11 9 合同管理 ..................................................................................................................................................... 12 10 工程施工、监理及质量管理 ..................................................................................................................... 12 11 安全管理 ..................................................................................................................................................... 13 12 档案管理 ..................................................................................................................................................... 14 13 工程竣工验收 ............................................................................................................................................. 15 14 工程竣工结（决）算、审计 ..................................................................................................................... 16 15 监督检查、考核 ......................................................................................................................................... 17 16 附 则 ........................................................................................................................................................... 17 17 附录 ............................................................................................................................................................. 19 17.1 非直供区城农网工程计划管理流程图 .................................................................................................... 19 17.2 非直供区城农网工程资金管理流程图 .................................................................................................. 22 17.3 设备材料统一招标采购流程图 .............................................................................................................. 24 17.4 110kV工程流程图 ................................................................................................................................... 25
I
1.1.1.1.1.2
前 言
为规范云南电网公司35kV及以下城农网工程及文山、德宏、丽江、怒江、迪庆的110kV输变电工程建设管理, 提高工程项目管理水平,确保工程顺利实施，达到安全、优质、高效、节能的目标，根据国家和上级部门的有关规定结合云南电网公司实际情况制订本办法。
,I
1.1.1.1.1.2
35kV及以下城农网工程管理办法
1 适用范围
本办法适用于2009年起新开工的由云南电网公司作为项目法人实施的供电局直供区（含曲靖供电有限责任公司营业区、呈贡供电有限公司营业区、安宁供电有限公司营业区，以下统称直供区）以及全资、参控股和代管州市县区供电企业营业区（以下简称非直供区）内35kV及以下城农网工程(含城市配网工程、城市电网改造工程、农网完善工程、电网延伸方式的无电人口通电工程。具体包括35kV输变电工程、县级通信及调度自动化、配网自动化、10kV开闭所、10kV线路和台变、400/220伏线路及户表工程等，以下统称城农网工程)。
由云南电网公司作为项目法人实施的文山、德宏、丽江、怒江、迪庆州内110kV输变电工程（以下简称五州市110kV工程）按照《云南电网公司工程建设管理标准（试行）》（QB/YW208-01-2007）进行管理。
2 规范性引用文件
2.1 《国家计委关于印发农村电网改造工程质量管理补充规定的通知》(计基础〔1999〕2177号)
2.2 《农村电网完善工程管理办法》（南方电网农电〔2009〕1号）
2.3 《中国南方电网有限责任公司2009-2013年110kV及以下城市配电网建设改造项目管理办法》（南方电网生〔2009〕12号）
2.4 中国南方电网有限责任公司城市电网改造和农村电网完善建设考核管理
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1.1.1.1.1.2
暂行办法
2.5 《110kV及以下配电网规划指导原则》（南方电网生〔2009〕4号） 2.6《中国南方电网有限责任公司110kV及以下配电网装备技术导则》（南方电网生〔2009〕15号 ）
2.7《云南电网公司配电网设备装备技术原则》
2.8 《中国南方电网有限责任公司农村电网和县城电网建设与改造管理办法》（南方电网计〔2004〕4号）
2.9《中国南方电网有限责任公司农村电网和县城电网建设与改造工程验收管理办法》（南方电网计〔2004〕5号）
2.10 《中国南方电网有限责任公司农村电网工程和县城电网建设与改造工程施工安全管理办法（试行）》（南方电网计〔2003〕85号）
2.11 《中国南方电网有限责任公司农村电网工程和县城电网建设与改造工程施工现场安全措施管理办法（试行）》（南方电网计〔2003〕86号）
2.12 《35kV及以下架空电力线路抗冰加固技术导则》（南方电网农电〔2008〕1号）
2.13 《关于进一步加强县级电网建设管理的通知》（农电〔2008〕9号） 2.14 《云南电网公司工程外包、劳务分包和临时工安全管理规定（试行）》（云电安监〔2005〕6号）
2.15 《云南电力集团有限公司农村电网和县城电网建设与改造工程档案管理办法（试行）实施细则》（云电集办〔2004〕12号）
2.16 《云南电网公司关于调整城市电网改造和完善农村电网领导机构的通知》（云电人〔2009〕48号）
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1.1.1.1.1.2
2.17《云南电网公司工程建设管理标准（试行）》（QB/YW208-01-2007）
3 总体要求
3.1 城农网工程必须严格执行基本建设程序和项目审批规定，并将国家有关建设项目管理的“五制”（项目法人责任制、资本金制、招投标制、工程监理制和合同管理制）作为工程建设管理总的指导原则。有特殊规定的则应从其规定。
3.2 城农网工程建设标准应符合相关行业技术标准和安全规程规范要求，基本技术标准应符合中国南方电网有限责任公司配电网规划设计原则和配电网技术装备的相关规定。
3.3使用预算内资金项目的工程设备必须使用国产设备。严禁无证产品及国家明令淘汰或停止生产的产品入网。
3.4加强资质管理。设计、施工、监理等单位必须具备与工程建设要求相应的资质等级和业绩，具备足够的技术管理能力和装备水平；严禁无证和越级承揽工程，严禁转包和二次分包等违规行为，一经发现即取消其承包资格。 3.5 城农网工程完工后，应按照云南电网公司有关工程验收、竣工结算、审计和财务决算的规定，及时开展和完成各项工作。建设单位应组织工程、物资、财务等管理部门对剩余的工程物资以及拆除的废旧工程物资进行全面清理，严格按照资产清理程序办理相关手续并进行相应财务处理，防止剩余的工程物资、废旧资产流失或形成账外资产。
3.6为了保证工程顺利实施，云南电网公司与供电局、供电局与相关授权单位之间应签订城农网工程责任书，建立责任传递机制。
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1.1.1.1.1.2
4 组织机构与管理职责
4.1 管理原则
城农网工程实行分级管理，分片负责的管理原则，供电局和四州项目部是相关区域城农网工程的责任主体，按照本办法接受云南电网公司的指导、监督和考核。
4.2 云南电网公司总部组织机构与管理职责
4.2.1 城农网工程在云南电网公司城市电网改造和完善农村电网领导小组的领导下实施。
4.2.2工程建设部负责直供区城农网工程自投资计划下达后至竣工验收交付使用过程中所涉及的工程建设管理工作，包括竣工结算管理和工程计划完成情况的统计分析工作。
4.2.3农电局负责非直供区35kV及以下项目投资计划下达相关供电局，工程从勘察设计至竣工验收交付使用过程中所涉及的工程建设管理工作, 资金管理及竣工财务决算批复，工程计划完成情况的统计分析工作。 4.2.4计划发展部归口管理城农网工程规划和投资计划及统计管理。 4.2.5招标管理办公室负责工程勘察设计、施工、监理和设备、材料的招标管理。
4.2.6 其它部门按职责分工履行相应的职能。
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4.3 供电局组织机构与管理职责
4.3.1 昆明供电局、曲靖供电局、红河供电局、玉溪供电局、昭通供电局、楚雄供电局、大理供电局、普洱供电局、西双版纳供电局、临沧供电局、丽江供电局（以下简称十一州市供电局）是辖区内城农网工程的建设管理主体，行使建设单位职能，全面负责组织辖区内城农网工程的实施及其过程管理。 4.3.2十一州市供电局应设立城农网工程管理机构，负责工程组织实施、指挥、统一协调管理。可以由一个机构统一管理直供区、非直供区的城农网工程或分别成立直供区、非直供区城农网工程管理机构进行管理。
4.3.3十一州市供电局应在相关县（市）区组建城农网工程项目部，项目部由相关供电局授权，代表供电局履行城农网工程项目建设单位职能, 对城农网工程项目的建设实施全过程管理。项目部人员可由十一州市供电局和相关县公司共同组成。
4.3.4十一州市供电局管辖范围内的各县公司在供电局的统一领导下，在供电局的授权范围内履行相应职能，开展城农网工程建设工作。
4.4 四州组织机构及管理职责
文山供电局、德宏供电局、迪庆供电局、怒江供电局（以下简称四州供电局）分别在云南文山电力股份有限公司、云南德宏电力股份有限公司、迪庆州电网供电有限责任公司、云南怒江电网有限公司（以下简称四州公司）成立城农网工程项目部（以下简称四州项目部）。四州项目部的人员由四州公司和四州供电局的人员共同组成。四州项目部在四州供电局的指导下，行使建设单位职能，全面负责四州公司辖区内城农网工程的实施及其过程管理。
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5 项目前期、计划、统计管理
5.1 项目前期工作
5.1.1 省下达国债城农网项目可行性研究任务后，云南电网公司计划发展部根据项目投资方向和投资限额等要求，会同总部相关部门组织各供电局、四州公司编制项目总体可行性研究报告（包括提出10kV及以下项目及其建设规模和投资规模，完成110kV、35kV项目单项工程可行性研究报告）。 5.1.2供电局、四州公司组织对项目总体可研进行初审后上报云南电网公司，云南电网公司计划发展部会同相关部门组织审核后上报省和南方电网公司，由省组织正式审查。审查通过后，由计划发展部会同相关部门下达工程设计任务，由供电局、四州公司对设计任务进行分解和管理。
5.2 投资计划管理
5.2.1云南电网公司计划发展部根据省和南方电网公司下达的计划编制云南电网公司城农网建设项目年度投资计划，公司批准后，直供区城农网项目由计划部下达供电局；非直供区城农网项目由农电局下达供电局，供电局分解下达明细到自然村的项目投资计划。 5.2.2 农户户表工程纳入农网完善工程统一安排。
5.2.3 10kV及以下农网完善工程原则上不计列土地占用费和青苗补偿费等有关补偿费用，城市配网工程应根据情况计列相关费用。
5.2.4在城农网工程项目计划执行过程中，各建设单位均不得擅自调整下达计划中项目的名称、投资规模。如需进行调整，则由项目建设单位提出申请，
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说明调整原因，按照原计划的申报程序，经审批后才能进行调整。下达计划中的未实施项目或节余资金，应如实申报，不得擅自调整为其他项目或挪用资金。
5.3 工程设计管理
5.3.1属于国债项目的城农网项目，十一州市供电局、四州项目部负责对35kV工程的初步设计（含技经部分）和10kV工程的初步设计（含技经部分）进行审查，将审查意见报云南电网公司，云南电网公司审核、汇总后报省审批；非国债项目的城农网项目，十一州市供电局、四州项目部负责对35kV工程的初步设计（含技经部分）和10kV工程的初步设计（含技经部分）进行审查，审查意见报云南电网公司备案。
5.3.2 为加快工程的设计进度和统一标准，原则应采用典型设计方案。 5.3.3 因地制宜采用经济合理、安全适用的提高电网抵御自然灾害能力的技术措施。符合冰区气象条件的项目同时按照《35kV及以下架空电力线路抗冰加固技术导则》（南方电网农电〔2008〕1号）进行设计。 5.3.4设计变更管理
5.3.4.1十一州市供电局、四州项目部负责设计变更管理。所下达的计划须严格按限额控制投资，设计变更必须在投资限额范围内进行优化，严禁未经公司批准超计划实施。
5.3.4.2 由十一州市供电局管理的项目，因设计、现场条件变化等原因引起工程内容变化或工程量变化的设计变更，由施工单位提出，设计单位出具变更通知单，监理单位及项目部进行审核，供电局批准。
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5.3.4.3由四州项目部管理的项目，因设计、现场条件变化等原因引起工程内容变化或工程量变化的设计变更，由施工单位提出，设计单位出具变更通知单，监理单位审核，四州项目部批准。
5.3.4.4必须履行完变更手续后，才能对变更进行实施。
5.4 统计管理
5.4.1 各建设单位应将城农网工程计划执行情况纳入统计制度，严格执行国家、上级部门及云南电网公司的有关规定，及时和定期统计城农网工程的完成情况。
5.4.2 各州市县的统计报表，十一州市供电局、四州项目部进行审核汇总后，直供区及110kV工程上报云南电网公司工程建设部，非直供区工程报云南电网公司农电局。工程建设部、农电局对各供电局、四州项目部编制上报的统计报表进行审核、汇总后，按相关统计口径上报。
5.4.3 十一州市供电局、四州项目部每周五9：30点之前报送周报（仅限有周报要求的项目），每月25日之前报送月报。
5.4.4 云南电网公司定期对十一州市供电局、四州项目部的工程进展情况进行通报。
6 招投标及物资采购管理
6.1 招投标管理
6.1.1 所需主要设备和材料的采购，均应通过招标方式进行。为提高招标效率，减少工作量，保证工程进度，设备和材料的招标，应尽可能采用定期协议招
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标采购的方式。
6.1.2主要设备和材料按照云南电网公司《招标管理标准》和《货物定期协议采购管理办法》的相关规定，达到云南电网公司统一招标要求以及在云南电网公司《定期协议采购目录》中的设备和材料由云南电网公司统一组织招标。 6.1.3除云南电网公司统一组织招标以外的其它设备材料以及设计、施工、监理的招标，由十一州市供电局、四州项目部按照国家及云南电网公司招投标管理有关规定执行，执行结果报云南电网公司备案。 6.2 物资采购管理
6.2.1 由云南电网公司统一招标的设备材料，委托云南电力物资公司代为统一采购、统一组织及时供货。云南电力物资公司应及时将设备材料提供给建设单位。
6.2.2 为加强与工程建设单位的对接和做好服务工作，云南电力物资公司应在十一州市供电局、四州项目部设立物资采供服务站。
6.2.3十一州市供电局、四州市项目部招标的设备材料的采购方式均应按照国家和云南电网公司的相关规定执行。
6.2.4城农网工程项目的设备和材料招标采购价格是设备和材料的最终购买价格，任何单位和个人不得以任何名义加价。
7 资金管理
7.1各供电局（指十一州市供电局和四州供电局，下同）于每月25日以前审核、汇总工程用款计划后形成本局的次月月度工程用款计划，直供区及四州
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110kV工程月度用款计划报云南电网公司财务部，非直供区工程月度用款计划报云南电网公司农电局。
7.2云南电力物资公司于每月25日前根据各供电局的物资用量申请编制次月月度物资用款计划，直供区及四州110kV工程月度物资用款计划报云南电网公司财务部、非直供区工程月度物资用款计划报云南电网公司农电局。 7.3 农电局汇总各供电局和物资公司的月度用款计划，经审核后形成非直供区城农网工程次月月度用款计划报云南电网公司财务部。
7.4云南电网公司财务部根据供电局、农电局的资金申请会同相关部门会审后将直供区项目资金拨付到供电局及云南电力物资公司；四州110kV工程资金拨付到四州供电局；非直供区项目资金拨付到农电局，农电局再将资金拨付至各供电局和云南电力物资公司。
7.5各供电局负责进行工程核算和完工转增资产。
7.6城农网工程建设资金要专户存储，专款专用，并设立专门台账反映各工程项目核算情况，规范资金使用，严禁截留、挤占或者挪用资金。 7.7 各供电局可在县区市项目部设立城农网工程资金专户。
8 技术经济管理
8.1 城农网工程项目的概（预）算、结算及决算遵循国家基本建设的规范、规定和定额标准，严格控制工程造价。
8.2 110kV、35kV工程概（预）算套用定额及费用标准执行《关于云南电网工程建设预算编制与计算标准执行（2006版）的通知》（云电定〔2008〕3号）文件及云南省电力定额站相关配套的规定执行。
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8.3 10kV及以下工程概（预）算套用定额及费用标准目前暂时执行《关于10kV及以下建设工程预算编制与计算标准执行的通知》（云电建〔2008〕158号）文的有关规定，待国家有新的规定时另行明确。
9 合同管理
9.1 实行严格规范的合同管理。要参照电力工程合同范本签订设计、施工、监理和采购等合同，明确质量要求和履约责任。
9.2 合同甲方的主体是各供电局（各供电局可以按云南电网公司合同管理的有关规定为项目部刻制工程管理合同专用章）。
10 工程施工、监理及质量管理
10.1 110kV、35kV工程、通信及调度自动化工程、配网自动化等单项工程、10kV及以下城网工程的施工，要严格执行招标投标制和工程监理制，凡是达到国家或云南电网公司关于工程建设项目招标范围和规模标准规定的，其施工单位和监理单位都要通过招标进行选择，工程建设必须有相应资质的监理单位进行全过程监理。
10.2 10kV及以下农网完善工程和无电人口通电工程的质量管理, 按《国家计委关于印发农村电网改造工程质量管理补充规定的通知》(计基础〔1999〕2177号)有关规定执行，要建立切实可行的质量监督和质量保证体系，确保工程项目的施工质量。
10.3城农网工程各参建单位，对本单位的工程质量履行相应的责任，要实行技术负责人和领导签字制度。如出现质量事故，要依法追究责任。
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10.4 城农网工程实行质量事故责任追溯制度。项目法人、项目主管部门、建设单位、设计、施工、监理等单位的领导和技术负责人要按各自的职责对其经手工程的质量负终身责任。
10.5 建立城农网工程质量报告制度。质量报告要如实反映实际情况，工程质量负责人和监理负责人要对报告内容签字负责。
11 安全管理
11.1城农网工程各参建单位，应根据云南电网公司基建安全工作的相关规定，遵循管工程必须管安全的原则，建立和完善安全保证体系和监督体系，将安全责任制层层落实到位。 特别是要加强对施工现场的安全监督与管理，及时纠正施工人员的习惯性违章行为，杜绝发生重、特大事故和人员群伤事故。城农网工程的安全管理遵循《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等国家法律法规的要求，认真执行《电业安全工作规程》、《电力建设安全工作规程》、《农村低压电气安全工作规程》，以及南网公司《安全生产工作规定》、《安全生产监督规定》、《电力生产事故调查规程》、《电气工作票技术规范》、《电气操作导则》、《农村电网工程和县城电网建设与改造工程施工安全管理办法》《农村电网工程和县城电网建设与改造工程施工现场安全措施管理办法》和《云南电网公司工程外包、劳务分包和临时工安全管理规定（试行）》（云电安监〔2005〕6号）等规章制度。 11.2城农网工程发包前，发包单位应根据相关规定严格审核施工单位的施工资质、安全资质和安全施工记录等，检查施工单位的安全器具和施工机具等能否满足施工需要。
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11.3项目建设单位应在安全生产管理协议中进一步明确工程监理公司的安全职责，完善监理手续，督促监理公司加强现场安全检查并及时提出监理意见，监督施工单位进行整改。
11.4城农网工程项目在编制施工计划和施工方案的同时，必须编制施工组织设计或“三措”，即安全组织措施、安全技术措施和现场安全措施，并在施工过程中严格按照施工组织设计或“三措”要求执行。各发包单位应加强工程建设过程中的安全检查，严肃查处违章指挥和违章作业行为。
11.5城农网工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，安全设施投资应当纳入建设项目概算。
11.6项目建设单位应对农网完善工程的施工方案进行严格审查，消除施工安全隐患。
11.7城农网工程项目施工前，发包单位应根据施工现场的具体情况，向施工单位进行安全技术交底并有完整的记录，督促施工单位采取必要的安全措施。 11.目建设单位对施工单位的安全施工情况要进行跟踪了解，做好安全施工记录。
11.9城农网工程建设中发生安全事故，各级单位应严格执行国家和公司的相关规定，及时向和公司相关部门上报事故信息，迅速组织人员施救，保护事故现场，组织或配合开展事故调查工作。严禁瞒报、谎报事故情况的发生。
12 档案管理
12.1 建设单位要对城农网工程项目档案实行全过程管理，从项目前期提出，到建成投产、工程竣工验收等工作中形成的文字材料、图纸、会计核算材料、
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声像及电子文件等各种形式的文件材料和载体，均应原件归档。
12.2档案工作要与工程进度同步进行，凡工程涉及的设计、施工、监理、物资供应等单位或部门，均要按照《国家重大建设项目文件归档要求与整理规范》和《云南电力集团有限公司农村电网和县城电网建设与改造工程档案管理办法（试行）实施细则》（云电集办〔2004〕12号）及有关配网工程项目档案管理的相关要求，做好文件材料的形成、收集、整理、移交、归档和保管利用。
13 工程竣工验收
13.1 城农网工程验收按照《中国南方电网公司农村电网工程和县城电网建设与改造工程验收管理办法（试行）》（南方电网计〔2004〕5号）执行。 13.2 35kV及其它单项工程竣工验收由十一州市供电局、四州项目部组织参建相关单位及运行单位进行启动验收。110kV工程按照《云南电网公司工
程建设管理标准》及相关规定执行。
13.3 10kV及以下城农网工程竣工后，直供区项目由供电局组织进行单项工程验收，非直供区项目由十一州市供电局设在县（区）的项目部、四州项目部组织单项工程验收，单项工程验收合格后投入运行。
13.4云南电网公司工程主管部门、十一州市供电局、四州项目部对城农网工程实行抽检、抽验。云南电网公司主管部门的抽检、抽验面不低于30%，十一州市供电局、四州项目部的抽检、抽验面不低于50%。
13.5 为减少重复验收，原则上预算内资金项目城农网工程的总体验收实行以县为单位，省、市（州）联合进行一次性验收。
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13.6 工程竣工图编制单位为设计单位。设计单位要强严格变更管理，施工调试单位应将现场问题及时向设计反映，并取得设计的相关确认或变更，坚决杜绝施工中擅自更改设计的漏洞。 工程竣工验收阶段，设计单位要与施工、调试单位进行有关设计修改的确认，保证竣工图纸与施工实际情况一致，以满足生产运行的要求。具备条件的，设计单位应在工程竣工投产后15天内即将竣工图移交建设单位和运行单位。 工程竣工图编制费用使用按照有关规定执行
14 工程竣工结（决）算、审计
14.1项目验收投产（110kV、35kV及其它单项工程，10kV及以下全部项目验收投产后）后5天内，建设单位应办理资产的暂时移交手续，并按项目的实际支出暂估资产价值，进行暂时转增固定资产的会计处理。
14.2 项目验收投产后（110kV、35kV及其它单项工程、10kV及以下全部项目验收投产后），二个月内由建设单位编制项目竣工结算，10kV及以下项目同时完成项目竣工报告和竣工财务决算初稿。
14.3十一州市供电局负责组织进行竣工结算审核、财务决算审计，10kV及以下工程竣工结算审核和竣工财务决算审计可以同时进行；十一州市供电局负责竣工结算的审批，云南电网公司农电局负责竣工财务决算的审批。 14.4四州工程竣工结算审核、财务决算审计和竣工结算、竣工财务决算由云南电网公司负责组织和审批。
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15 监督检查、考核
15.1城农网工程的监督考核，实行分级管理原则。云南电网公司对十一州市供电局、四州供电局及四州项目部就工程安全、质量、进度、投资等方面进行监督检查及考核。考核办法另行明确。
15.2 十一州市供电局、四州项目部负责辖区内35kV及以下城农网工程的监督检查工作。
15.3 各级审计、纪检、监察等部门要联合组织监督检查、考核活动，要制订计划定期检查，加大廉政建设的建设力度，对玩忽职守、弄虚作假、贪污受贿和截留、挤占、挪用和克扣建设资金的单位和个人，给予严肃的党纪政纪处分及经济处罚，对构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。
16 附 则
16.1 关于建设单位的定义。建设单位是工程建设项目的组织、实施和管理单位，是实现建设目标的直接责任者。受公司（法人）委托承担工程建设任务的建设单位是项目建设的责任主体，对工程质量、安全、投资、进度负总责。其主要职责是按项目建设的规模、投资总额、建设工期、工程质量、安全管理，实行项目建设的全过程管理，对公司负责。本管理办法的建设单位原则为昆明供电局、曲靖供电局、红河供电局、玉溪供电局、昭通供电局、楚雄供电局、大理供电局、普洱供电局、西双版纳供电局、临沧供电局、丽江供电局以及文山供电局、德宏供电局、迪庆供电局、怒江供电局分别在云南文山电力股份有限公司、云南德宏电力股份有限公司、迪庆州电网供电有限责
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1.1.1.1.1.2
任公司、云南怒江电网有限公司成立的城农网工程项目部。
16.2建设单位应根据本办法结合自己的实际情况制定实施细则，明确管理流程，报云南电网公司备案。
16.3本管理办法由云南电网公司农电局会同工程建设部负责解释。 16.4本管理办法自公布之日起执行。
18
1.1.1.1.1.2
17 附录
17.1 非直供区城农网工程计划管理流程图
云南电网公司2009年新开工非直供区城农网工程计划管理流程图 编号： 国家南方电网公司省公司分管副总经理计划发展部农电局供电局、五州市项目部开始1 下达农网工程国债投资计划 2.1 转发国家下达投资计划2.2 下达云南省投资计划3 纳入公司年度基建投资计划4 组织编制农网N建设与改造投资专项计划5 批准Y6 下达投资计划7 转下达计划 8组织实施计划 NA9 调整建议 Y10 提出调整建议N11 审查 19
1.1.1.1.1.2
20
1.1.1.1.1.2 云南电网公司2009年新开工非直供区城农网工程计划管理流程图 编号：（续图）南方电网公司国家省公司分管副总经理计划发展部农电局供电局NN11 编制调整计划建议13 批复下达Y12 批准12审核平衡及报批计划Y14 14 下达调整计划转下达调整计划A15.1 监督计划执行、统计结果15.2 执行计划16 文件记录归档结束21 1.1.1.1.1.2
17.2 非直供区城农网工程资金管理流程图
云南电网公司2009年起新开工非直供区城农网工程资金管理流程图 编号： 工程部、计划部财务部农电局云南电力物资公司供电局开始 1 月度用款计划暨快报2 汇总3 审核N Y4 月度用款计划暨快报5 汇总N6 审核NYN7 月度用款计划暨快报8 会审Y9 下拨工程资金10 转拨工程资金11.1 接收工程资金11.2 接收工程资金结束 22
1.1.1.1.1.2
23
1.1.1.1.1.2
17.3 设备材料统一招标采购流程图
招标管理流程图 编号： 农电局建设、设计单位电力物资公司公司招标管理办公室开始1.填报招标计划2.组织编制招标技术文件 3.编制招标技术文件 NN4.设计单位三级校核 5.建设单位或项目单位审查6.报送招标技术文件7.专业技术审查Y8.编写招标申请 N9.报送招标申请及相关技术文件N10.审核招标申请11.组织编制并审核招标商务文件12.进入开标、评标 流程13.发出中标通知书14.统一组织供货 15.1供应商售后服务情况反馈15.2反馈供应商履约情况 16.供应商管理 结束 24
1.1.1.1.1.2
17.4 110kV工程流程图
110kV工程流程图执行《云南电网公司工程建设管理标准》及相关管理界面调整文件。
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