我市区安监工作在区委、区的正确领导下，在市安监局的指导下，在各职能部门的配合支持下，完成了各项目标任务，取得了较十分好的工作成绩。
市下达我区200x年度安全生产控制指标是：各类事故死亡人数18人，其中道路交通16人，工矿商贸企业2人。截至12月20日止，全区各类事故死亡人数18人，其中道路交通16人，工矿商贸企业2人，没有突破市下达指标，未发生重特大安全生产事故。主要工作状况是：
㈠规范执行目标管理职责制，切实把安全生产职责落到实处。一是强化了领导职责，落实安全生产职责制。年初区与各乡镇、各有关单位签订了安全生产职责状，及时贯彻落实了上级有关文件、会议精神，分解下达了目标任务和事故控制指标;召开了安全生产工作会议，按季度召开了安委会成员例会，总结前阶段工作，查找分析存在的问题，安排部署下阶段工作，印发会议纪要，把安全生产作为重中之重来抓。二是落实了企业主体职责。健全了企业安全生产职责制，要求企业主要负责人既要管生产，更要管安全，对安全生产负总责;定期、不定期检查了企业安全生产职责制落实状况、安全投入状况、安全教育状况、特种设备和关键岗位的安全管理状况，并对存在的问题进行了督促整改，切实把事故隐患消除在萌芽状态。三是构成了齐抓共管格局。在、企业狠抓安全生产的同时，各有关部门对照各自职责，依法监管了有关行业和领域的安全生产工作，并督促指导生产、经营、服务单位进一步强化安全基础;各社会团体、中介组织立足自身优势，教育、引导群众用心投身于安全生产，努力营造“关爱生命、关注安全”的氛围和综合治理保平安局面。四是加大了职责追究力度。在区出台《安全生产工作“一票否决”暂行办法》基础上，
坚持“四不放过”的原则，查处了永丰机电公司“6.6”机械伤人事故、鑫林竹业“7.10”火灾事故和__旅游涉外汽修厂“7.12”触电事故，真正起到了警示教育作用，有效遏制了重大生产安全职责事故的发生，五是建立了区--乡(镇)--村(企业)三级安全监管网络。
㈡认真开展宣传教育培训活动，切实增强群众的安全生产意识。一是注重了平时宣传。透过广播、电视、会议、简报、展板、宣传栏等媒体，宣传《安全生产法》和相关法律法规，宣传开展安全生产工作的典型做法
和成功经验，宣传重、特大安全生产事故的惨痛教训，真正做到安全生产警钟长鸣。二是加强了安全培训。今年1―12月份，全区先后有危化品、非煤矿山、花炮、特种作业等不同类型的从业人员参加了省、市、区组织的安全生产培训，并组织了12个乡镇的安全员首次参加省局的乡镇安全员执法资格培训班。三是开展了“安全生产月”活动。精心制定以“综合治理，保障平安”为主题的安全生产月活动实施方案，开展了形式多样的宣传咨询教育活动和安全生产大检查。
2019年安监局机关党建工作的指导思想和总体要求是：以理论和“三个代表”重要思想为指导，以“服务科学发展、共促和谐社会”为主题，以深入学习贯彻党的和十届四次全会精神为主线，以加强党组织的先进性建设和执政能力建设为重点，紧紧围绕中心工作和全市发展大局，大力弘扬新时期精神，为全面完成各项工作任务发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
围绕上述总体要求，具体抓好以下工作：
一、加强学习教育，打牢思想基础
1.深入学习贯彻党的精神。坚持把学习贯彻党的精神作为今后一段时期局党建工作的首要任务，引导党员干部全面把握报告的主要内容和理论精髓。坚持以局党组中心组学习为龙头，采取组织专题研讨和上党课、作形势报告等形式，有计划地组织好全体党员干部的政治学习。制定切实可行的学习计划，注重学习实效，每个月集中学习不少于1次。
2.切实加强党员经常性教育培训。坚持用马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、民族精神和时代精神、社会主义荣辱观教育党员干部。要深入推进学习型机关建设，引导干部职工多读书、读好书。结合迎国庆和改革开放30周年纪念活动，组织开展“看新风貌、建和谐新”主题实践活动和“话改革成就、谋科学发展”大讨论。
3.扎实做好思想政治工作。坚持以人为本，从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员。组织党员开展经常性谈心活动，沟通思想。定期分析干部职工的思想状况，结合每个阶段的中心任务，加强理想信念教育和思想道德教育，积极传播新思想、新观念，倡导和谐理念，培育和谐精神。围绕重大节日组织开展各类文体活动，活跃机关文化生活，陶冶党员干部的情操。
二、规范组织建设，增强凝聚力
1.建立完善组织机构。认真抓好机关党的建设。按照《中国党党和国家机关基层组织工作条例》和上级关于进一步加强和改进机关党的建设的要求，切实抓好基层组织建设工作。深入研究机关党组织建设面临的新情况、新问题，根据新的形势和任务的要求，进一步健全和完善基层党组织活动的各项制度，提高组织活动的质量。
2.抓好党员队伍建设。进一步落实和规范“3会1课”制度，坚持和完善民主评议党员制度。每季度召开一次党员大会，学习上级有关文件和领导讲话;每月召开一次支部委员会，研究工作和有关事宜;每半个月召开一次党小组会，组织党内活动。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，高度重视，定期讨论研究，从实际出发，有计划、有重点地做好党员发展工作。注重对积极分子的培养，确定联系人，主动做工作，确保新党员质量。
3.创新活动形式。以各种形式组织开展活动，使党员和干部职工接受党的知识教育。利用“清明”、“七一”、“国庆”等有利契机，积极开展党纪党风、党的理想信念教育，组织祭扫烈士陵园、反腐倡廉学习、系列主题大讨论及竞赛等活动，促使广大党员自觉地把个人的命运同党和国家的前途联系在一起，为保持党的纯洁性、先进性、战斗性而奋斗。
4.大力发扬党内民主。认真贯彻《中国党党员权利保障条例》，积极推进党务公开，保障党员的参与权、知情权、选举权、监督权等权利，使机关党员更好地了解和参与党内事务，充分发挥广大党员的先锋模范作用。抓好党员信息管理系统的建立、维护和运用工作;足额收缴和按时上缴党费。
三、改进机关作风，塑优机关形象
1.崇尚务实作风，提升服务效能。要认真履行教育、监督、协助职责，以保障完成市中心工作为核心，以推进科学管理为基础，以优化科室为标志，以加强效能问责为手段，继续开展“四好科室”创建评比活动，要积极参与纠正不正之风，真正使机关作风及效能建设明显改进，依法办事能力和办事效率明显提高。
2.继续开展精神文明创建活动。要在巩固“市级文明单位”创建成果的基础上，不断深化创建内涵，提升创建工作质态。认真组织开展“弘扬精神、推进跨越发展”主题教育活动，引导党员干部准确理解精神的深刻内涵，全面把握跨越发展的目标任务，推动安监工作迈上新台阶。
3.扎实推进党员义工服务活动。继续引导机关广大党员积极参加以“服务群众、奉献社会、促进和谐、永葆先进”为主题的党员义工服务活动，以“联创共建”活动为载体，着力为群众办实事、解难事，为社会公益事业献爱心、作贡献，使党员义工服务活动成为机关党员发挥先锋模范作用的重要载体，成为服务群众、奉献社会的有效途径。
4.切实加强党风廉政建设。组织党员干部认真学习贯彻党的精神和同志在xx届纪委二次全会上的重要讲话，认真落实加强党风廉政建设和反腐朽工作的各项要求。不断加大“三防”工作力度，进一步深化理想信念教育、党纪国法教育、廉洁自律教育。推进机关廉政文化建设，加强职业道德、社会公德、家庭美德教育，筑牢党员干部防腐拒变的思想道德防线。严格执行党风廉政建设责任制，实行“一把手”负总责，党组与各科室(部门)负责人签订党风廉政责任书，明确责任分工和责任要求，使党风廉政建设责任落实到人，收到实效。
四、搞好群团工作，促进三个文明协调发展
搞好工会工作。充分发挥工会组织的桥梁作用，团结和带领干部职工为党的事业做贡献。丰富职工业余文化生活。积极组织开展丰富多彩的文体活动和主题实践活动，活跃机关生活，提高职工的身体素质，陶冶干部职工的情操。通过推进机关群团工作，调动各方面的积极性，形成实现安监事业又好又快发展的合力。
我局在、市的领导和市政务公开办的指导下，认真落实《中华人民共和国信息公开条例》，扎实做好政务公开工作，增强行政工作透明度，推进政务管理制度化、规范化、科学化、民主化，取得了一定成效。到目前为止，我局未收到依申请公开事项，未收到涉及信息公开工作的举报投诉，未发生行政复议和行政诉讼。现将有关工作报告如下：
一、健全公开制度，规范公开行为
我局以制度为抓手，不断拓宽公开范围，细化公开内容，使政务公开工作走上制度化、科学化、规范化轨道。
一是落实各项政务公开制度。在建立健全相关政务公开制度的基础上，重点做好制度的落实，细化公开范围，优化公开程序，健全工作机制，确保政务公开工作严谨、及时、准确。继续对政务公开内容进行认真梳理和统筹，进一步规范和细化政务公开的内容、形式和要求，对公开的操作流程、公开范围和渠道以及各科室的工作职责进行规范和明确。
二是健全政务宣传工作制度。为形成高效畅通的信息发布渠道，确保本部门信息发布的准确及时，我局健全宣传工作制度、宣传和信息报送管理办法等制度，建立突发事件应急处理机制及舆情工作机制，用制度规范政务宣传工作。
三是做好依申请公开工作。及时在市政务公开网发布相关政务信息，做好办结情况的公开工作，方便群众在网络上及时查询办理情况;做好依申请公开的政务信息公开工作，制定信息依申请公开工作计划，严格遵循有关规定，及时回复相关申请。
二、做好常规工作，畅通信息渠道
我局根据《信息公开条例》要求，坚持“公开为原则，不公开为例外”，始终高度重视政务信息公开工作，把这项工作列入重要议事日程，政务信息分别在局网站、市平台、平台、省局协同办公系统和国家政务信息报送系统等五个平台系统进行录入。同时，继续加强与电视、报纸、广播等媒体的合作交流，做好市信息公开门户网站的信息发布工作宣传安全生产，努力提高政务公开的曝光率。
三、扩大公开范围，细化公开内容
我局围绕“方便群众办事、方便群众监督”的公开原则，不断扩大政务信息公开的范围，细化公开内容，及时更新和充实政务公开内容，把群众关心的"事权"、"财权"、"用"进行公开，增强了行政工作的透明度，做到应公开尽公开。截止至日前，共公开政务信息1条，业务文件472件，安全生产重点领域信息86条，有关行政权力事项信息49条，向信用信息平台报送行政审批、行政处罚记录20xx余条。
四、丰富公开形式，创新载体建设
我局不断创新政务公开载体，丰富政务公开形式，拓展政务公开内容，提高政务公开质量，着力打造一个“便民、高效、客观、透明”的政务公开平台。
一是加大网络渠道公开力度。依托我局官网和政务信息公开网，推进电子政务建设和网上政务公开，开设网上咨询解答、投诉举报、信息查询等诸多服务项目，为广大群众提供了方便、快捷的服务渠道。同时，将我局作出的行政审批和行政处罚记录报送至信用信息平台，确保了行政权力在阳光下运行。
二是坚持多渠道、多形式开展政务公开工作。在做好常规政务公开发布的基础上，开设“信箱”、“12350举报投诉电话”等咨询交流平台，开通政务微博、官方微信，努力使政务公开工作以更加生动直观的载体形式展现出来。
三是创新和完善行政审批服务运行模式。按照精简效能、科学合理、便民统一的原则，建立决策、执行、监管相对分离，适应行政审批服务“一站式”要求的新机制。不断完善各项审批工作流程，积极加强窗口与各业务科室的密切协作，增强工作的透明度。在职责分工上进行科学安排。实行AB岗加领导双重审查的办法进行把关，把高效快捷、热情服务工作要求，体现在每一项办件之中。今年以来共办理各类行政审批(服务)项目1305件，同比增加124%。
五、强化监督检查，加强学习交流。
我局定期或不定期自查政务公开落实情况，进一步落实公开责任，加强监督检查，通过建立督查落实制度、引进外部监督力量不断提高公开质量和公开水平。
一是加大局内公开情况监督检查的力度。认真落实政务公开评议制度和责任追究制度，对各科室公开信息的数量、更新的时效进行监督检查，对不作为或违反规定的追究其责任，定期督查通报。
二是建立政务公开考评机制。建立结合单位性质和职能制定首问负责制、办事承诺制、一次性告知制、岗位责任制等多项制度，并将政务公开政务服务工作纳入年度干部绩效考评工作内容之一，定期开展政务公开工作专题会，做到人人关心、人人知晓、人人参与，努力构建并完善纵向到底、横向到边、定向到人、覆盖广泛的信息收集体系，确保政务公开政务服务工作扎实推进，让的门户网站成为广大民众了解我局的第一窗口。
三是让群众参与对政务公开的监督。我局采取邀请政风行风监督员对我局政务公开内容、公开形式等方面提出宝贵意见和建议。进一步完善行政审批办事窗口服务满意度评价系统。
六、20xx年政务公开工作计划
20xx年，我局政务公开工作，将按照、市的安排和部署，紧紧围绕全市政务公开工作重点，进一步加大政务公开工作力度，着重做好以下几方面工作：
一是进一步完善政务公开各项制度，加强政务公开工作的考核评估、培训宣传，不断创新工作思路，改进工作方法。
二是要围绕中心，突出重点，把人民群众普遍关心的热点、焦点问题，作为政务公开的主要内容，拓展公开载体的广度和深度，注重政务公开实效。
三是加大对政务公开的督促检查力度，实行有效监督，严格责任追究，确保政务公开规范、有序、客观、真实，全面提高全局政务公开工作的质量和水平。
一、加强学习，提高执法队伍整体水平
支队进一步加强了政治理论和法律法规的学习，把学法、用法与依法行政、廉洁勤政、精神文明建设有机结合起来，建立起了学法用法制度，着重提高执法人员的监察执法水平和思想道德水平，提高依法决策、依法行政和依法管理的能力。
为进一步提高市、县执法人员的监察执法能力，今年5月26-27日，支队举办了全市安全生产监察执法人员培训班，对全市的执法人员和分管执法大队的副进行了业务知识培训，还特邀了省安监执法总队总队长周彤、市监察局效能办主任王军前来讲课。此次培训取得了预期的效果，也为我市打造一支业务精湛、作风文明的行政执法队伍打下了坚实基础。
二、充实支队力量，强化规范化建设，树立安监执法形象
20__年，通过公开招考和考调的方式，录用执法人员4名，及时调整充实了行政执法力量。支队编制12名，现已全部到齐。
支队今年根据相关法律法规、规范性文件，重新修订了《行政执法文书规范》、《行政执法示意图》、《行政执法文书填写要点》等支队制定的相关制度。支队在年初时还根据《安全生产监督监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安监总局令第24号)的要求，制订了《20__年监察执法计划》，明确了支队监察执法工作目标和任务，推进监察执法工作制度常态化。
今年在市安监局的大力支持下，支队统一了全市安全生产监察执法机构的执法服装样式，市支队、雁江区、安岳县、乐至县都配备了统一的执法服装，下一步将要求执法人员执法时都统一着装，树立好安监执法形象。
三、切实履行职能职责，坚持依法行政，大力开展安全监察执法，以及积极参与生产安全事故的调查、处理
按照20__年监察执法工作计划，有针对性地对客运、烟花爆竹、危险化学品、机械制造、水泥生产、非煤矿山、道路事故等企业进行了监察执法，共开展监察执法60余次，其中对非煤矿山企业开展监察执法9次，危化企业5次，客运企业10次，烟花爆竹企业6次，机械制造企业2次，水泥生产企业2次，高速公路、高速铁路施工企业8次，其他行业20余次，发现安全隐患50余处;发出现场检查记录32份、《现场处理措施决定书》3份、《责令限期整改指令书》5份、《整改复查意见书》5份。
积极参与生产安全事故调查处理，是安全生产监察执法工作的一项重要工作，是打击违法行为、树立安监形象的一个重要途径。今年支队共牵头调查处理一般事故4起(1.25车辆伤害事故、5.31物体打击事故、8.31物体打击事故、10.6高处坠落事故)，参与其他事故调查5余起。目前支队牵头调查的1.25车辆伤害事故、5.31物体打击事故、8.31物体打击事故已结案并处罚完毕，牵头调查的10.6高处坠落事故已提交了事故调查报告，待事故调查组讨论。
支队高度重视立案查处案件的依法行政工作，要求执法人员执法时必须佩戴执法证件，亮证执法，至少2名执法人员同时取证、作询问笔录、文书送达等。现场收集的物证、文字材料、图片等证据必须被查单位签字盖章，确保证据的完整性、准确性、时效性、有效性等。
今年支队立案处罚10起，其中一般行政违法行为3起，共处罚金3.55万元;去年事故今年立案处罚案件4起，共处罚金50.54万元;今年已结案事故处罚案件3起，共处罚金37.51万元，全年共收罚金91.60万元。
四、做好举报案件的受理、调查工作
20__年支队认真做好举报案件的受理、调查、答复等工作，对接到的举报，不管真假，首先到现场或外围调查核实，把情况调查清楚后，根据权限移交或支队受理。全年支队共接群众举报案件15余起，其中调查处理12起，转交其他部门处理3起。对群众举报做到有报必查，经查必果，件件有答复、事事有着落，充分调动了群众广泛参与、关注安全生产工作的积极性。也震慑了有些想瞒报事故的企业。
五、存在的主要问题
1、执法人员业务水平有待提高、现场执法经验不足，法律法规的应用还需进一步增强。
2、执法装备不足。一方面缺少专用设备，影响部分行业执法的公信度;另一方面没有专用执法车，执法量明显不足。
3、联合执法开展不足。
六、下一步工作打算
1、加强法律法规、安全技术行业标准、规范的学习，熟练掌握执法程序和相关法律法规、安全技术标准、规范等。
2、加大执法力度，狠抓重点行业、重点领域的监察执法。重点查处未执行“三同时”规定的工程项目。
3、进一步规范执法行为，严格依法行政，按程序执法。
4、加强对作业场所职业危害不及时申报、治理的行政执法力度。
5、加大联合执法力度。重点加强与住建、交通运输、水利、特种设备等部门的联合执法。
6、积极参与事故调查取证工作，对负有责任的事故单位和相关责任人员要立案处理，确保处罚到位。
7、进一步完备执法装备，如办公电脑、执法专用车、执法服装等。
8、加强对县(市、区)执法大队的业务指导
一、主要工作情况
(一)抓基础，建立健全安全生产目标责任体系和安全监管体系。
基础不牢，地动山摇，这充分说明了基础工作的重要性。作为安全生产监督管理工作，更要夯实基础，确保目标责任和监管网络建设落到实处。今年来，我县认真抓好目标责任体系的建设，严格履行党政同责，一岗双责，做到管生产必须管安全、管行业必须管安全、管业务必须管安全的格局。同时层层签订责任状，将全年的安全生产责任目标落实到部门、落实到乡镇、落实到村和企业，明确了部门的监管职责、企业的主题责任和属地监管的责任。为了解决安全生产有人抓的问题，针对乡镇、村的安监组织不健全、队伍不稳定的问题，以安委会文件要求，各乡镇、村必须有一名责任心强的同志负责本地的安全生产工作，做到县、乡、村齐头并进。同时，参照社区网络化管理经验，将监管的触角还延伸到组，确保安全生产工作不留盲区、不留死角。
(二)抓重点，认真开展全县安全生产大检查和百日会战工作。
今年以来，我县安全生产事故处于多发趋势，特别是一些重点行业领域的安全生产形势十分严峻。在道路交通、建筑领域相继发生两起较大交通事故和一起建筑工地一人死亡的一般事故。按照中省市统一安排部署，在全县集中开展安全生产大检查活动，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，狠抓贯彻落实，一大批事故隐患得到有效治理，组织领导进一步加强，规章制度更加健全，责任进一步落实，安全保障水平进一步提高，安全生产意识进一步增强。
针对8、9月份全县事故多发势头，县在全县深入开展以“消防安全、交通安全、危爆物品管理安全、其他行业生产安全、重点人员监控安全”为重点的公共安全隐患排查整治“百日会战”活动，是继全县集中开展安全生产大检查后，又一次时间长、规模大、要求高的安全隐患排查治理活动，各地各部门以更加深入、更加细心、更加坚决的态度，对所辖企业、个体经商户、人员聚集场所、道路交通、渡口渡船、农机车辆、校车、闲置房屋、重点人员等进行检查，截止目前排查隐患750余处，相关责任单位积极整改，前段全县安全生产大检查成果得到巩固，安全生产监管得到进一步加强。
(三)抓宣传，认真开展安全生产法律法规的普及工作
今年6月是全国第十二个“安全生产月”，主题为“强化安全基础、推动安全发展”，期间我县开展了一系列教育宣传活动。由七家县安委会成员单位参加的安全生产咨询日活动中，在奥林广场现场播放了安全生产警示教育片1部，展出安全知识展板60块、宣传标语10条、发放宣传单3000份、宣传册1500本、接受咨询200余人次。按照省、市安监局要求，组织相关单位积极参加湖北省安全生产网络知识竞赛。通过这些活动营造了安全生产人人参与的氛围，提高了广大市民的安全生产意识，取得了较好的社会效果。除此之外，我们组织乡镇(管理区)分管领导、安监助理、重点骨干企业负责人和管理人员分批参加了市安监局组织的安全生产培训教育，同时督促企业抓好职工的“三级”安全教育培训，提高企业职工安全意识和技能。
二、贯彻落实党风廉政建设责任制情况
(一)加强学习，筑牢廉洁从政的思想基础。今年以来，本人积极参加县委组织的廉政建设各种会议，认真学习《廉政准则》和各级、纪委关于领导干部廉洁从政的有关规定。在工作、生活和作风方面，用一个领导干部的标准从严要求自己，自觉增强廉洁自律和廉洁从政的意识，处处严格约束自己，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，克己奉公，清清白白做人，踏踏实实做事，在乘车、住房、参与公务接待、操办家庭宴请事宜等方面，无违反规定的情况，能认真执行领导干部重大事项报告制度，收入申报制，按时参加生活会，积极开展批评与自我批评，正确对待批评建议，并及时整改。
(二)严格落实党风廉政责任制，为确保我局20__年党风廉政建设工作任务的落实，按照县委党风廉政建设责任制规定，意识健全完善监督约束机制，严格执行“三重一大”有关规定，强化事前、事中、事后的监督约束，增强全局干部的廉洁自律意识;二是抓好党风廉政建设责任目标的落实，认真制定本单位有关规章制度，严格人事、财务、项目纪律，凡是涉及人事、重大经济支出等重大问题，坚持集体决策，杜绝一言堂;三是改进工作作风，客服官僚主义，结合评议工作，我局全体工作人员深入群众、深入农村、企业调查，广泛听取、企业法人及服务对象的意见和批评，增强了自觉服务企业的主动性，在行政审批、行政执法等方面加大主动上门问情况、主动上门解决问题的力度，收到企业的好评。
三、今后工作的方向
一是进一步增强学习的主动性，做到逢会必学必会必讲，使党风廉政建设入脑入心，真正成为每一个同志的自觉行动;二是在过去，过多的相信制度管理、干部的自我约束能力，缺乏同志之间的交心谈心，使很多同志的工作积极性没有充分发挥出来，对工作造成一定的损失，今后要进一步做好思想政治工作，充分发挥全局工作人员的主动性。
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