关于突发公共卫生事件应急预案范文

　　一、应急机制：

　　突发公共卫生事件应急管理制度与方法的具体运行流程、诸要素之间的

　　相互作用与关系。

　　二、我国应急机制建设的现状

　　1、建国初期：

　　我国在“预防为主”的卫生方针指导下，政府把医疗卫生工作的重点放在预防与消除传染病上，建立起一个比较完善的以县、乡、村三级预防保健网为核心的公共卫生体系，它就是突发公共卫生事件应急机制的雏形。

　　2、目前现状

　　国际：

　　特别就是9、11事件与SARS事件后，世界卫生组织与其她国际组织更加快与加强了应急机制的体系建设。

　　国内：

　　◆经过近几十年的建设、改革与努力，基本建立了一套中国特色的公共卫生体系；

　　◆拥有一批疾病预防控制、卫生监督、医疗救治的卫生应急专业机构与技术队伍；

　　◆初步形成了以传染病爆发疫情防控为重点的突发公共卫生事件应急机制。

　　3、还存在的问题：

　　SARS事件集中暴露出我国突发公共卫生事件应急机制不健全。

　　◆表现：卫生投入不足，指挥管理不力，信息渠道不畅，防疫体系不完善，应急能力不强。

　　◆党中央高度重视，明确提出3年左右的时间加强公共卫生体系建设。

　　三、我国应急机制建设

　　1、指挥决策机制

　　它就是指在掌握充分信息与深刻分析的基础上，用科学的方法拟定并评估各种方法，从中选择合理方案并付诸实施的过程。

　　◆构成：政府领导机构、应急指挥机构、办事机构、工作机构、专家咨询委员会；

　　◆运行程序：监测预警→信息收集→拟定方案→指挥调度→调整评估；

　　2、组织协调机制

　　◆构成：中央与地方的组织协调、政府部门间的组织协调、卫生部门内的组织协调；

　　◆运行：部门间联防联控、区域联防联控、重大疾病联防联控、

　　与港澳台地区的联防联控、国际合作；

　　◆工作内容：信息报告与通报、措施执行

　　3、监测预测预警机制

　　◆它就是一个连续的过程，就是指将监测收集到的信息整理、分析作出预测，评估事件发展趋势与危害程度，在事件发生前或早期发出预警信号，以及时采取应对措施预防与控制事态进一步发展蔓延。

　　◆预警级别：根据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度及发展态势分为四级。

　　红色（特别严重）、橙色（严重）、黄色（较重）、蓝色（一般）

　　4、应急响应机制

　　◆即就是响应主体对事件作出的反应；

　　◆应急响应就是一项实践性很强的工作，经过不断的探索与研究，我国的应急响应处置能力与水平正在迅速提升，初步形成了“统一指挥、协调有序、部门联动、快速高效”的应急响应机制。

　　◆响应分级：