开展关爱空巢老人活动实施方案的通知
机关各科（室），局属各单位：
为进一步贯彻落实文明委《关于深入开展志愿服务活动的意见》精神，决定开展讲文明树新关爱空巢老人生活，对于营造文明和谐的社会环境和人际关系、推动社会和谐发展具有重要意义。组织志愿者采取结对帮扶的办法，为高龄空巢老人提供生活照料、心理抚慰、应急救助、健康保健、法律援助等服务，积极为他们排忧解难；同时要求把这项工作摆上精神文明创建工作的重要位置，精心筹划、周密安排，采取有力措施，认真组织实施开展活动。现将有关事项通知如下：
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，突出以人为本，从空巢老人迫切需要、又能办得到的志愿服务入手，动员社会力量开展关爱空巢老人志愿服务行动，推动“关爱行动”持续健康发展，促进社会和谐稳定。
二、活动主题
参与志愿服务温暖空巢老人
三、活动方式
1．生活照料
根据空巢老人具体情况开展生活照料志愿服务。对生活不能自理空巢老人，提供打扫卫生、搬运重物品、陪同就医等志愿服务；对经济困难的空巢老人，除提供必要生活照料外，积极开展咨询、倡导慈善援助和社会捐助等志愿服务，努力改善空巢老人生活条件。
2．心理抚慰
组织一批志愿者，定期或不定期提供心理关怀志愿服务，如：上门慰问、陪老人聊天等，有针对性地进行心理咨询和心理疏导，帮助老人解开心结，快乐生活。
3．应急救助
根据本地空巢老人的具体情况，如空巢老人分布情况、高龄空巢老人规模、平常应急救助情况等，组织志愿者，为社区空巢老人提供应急救助志愿服务。
4．健康保健
定期开展老年健康保健知识讲座，建立社区空巢老人健康状况信息档案，如：健康状况、体检情况等，依托社区健康保健点，为困难空巢老人提供义诊和保健咨询志愿服务。
5．法律援助
司法志愿者可为空巢老人提供法律援助志愿服务。如：举办法律知识讲座、提供法律咨询、为有法律纠纷的空巢老人提供司法援助等。
四、活动要求
1．满足空巢老人多样化志愿服务需求。可以建立和完善空巢老人关爱志愿服务体系，不断满足空巢老人日益多样化的志愿服务需求。
2．突出重点，优先为困难空巢老人提供志愿服务。可以采取不同服务形式，优先为困难空巢老人提供关爱志愿服务。
3．定向结对为主要志愿服务形式。采取“一对一”、“一对多”、“多对一”等多种定向结对形式开展“关爱行动”活动。
各单位要以实际行动，积极组织开展“关爱行动”活动。
20__年3月6日