律师分析：
被害人及其法定代理人、近亲属，认为机关对其控告的案件应当立案侦查而不立案侦查，或者当事人认为机关不应当立案而立案的，可以提供机关作出相应决定的法律文书及申诉材料、相关证据、身份证明等到检察机关申诉，请求检察机关进行立案监督。
【法律依据】：
《人民刑事诉讼规则》第五百五十七条 被害人及其法定代理人、近亲属或者行政执法机关，认为机关对其控告或者移送的案件应当立案侦查而不立案侦查，或者当事人认为机关不应当立案而立案，向人民提出的，人民应当受理并进行审查。