为切实抓好20xx年春节期间安全生产工作,加强安全生产各环节的隐患排查治理,有效防范重特大事故,确保人民群众过上一个欢乐祥和的节日,根据城区的要求,我镇决定在全镇辖区内开展春节期间安全大检查和督查。现将有关事项通知如下:
一、检查时间和方式
20xx年1月21日至2月20日。大检查以企业开展全面自查自纠和镇督查组开展重点督查相结合的方式进行。
二、组织方式
为确保春运安全大检查和督查工作有效开展,成立良庆区大塘镇20xx年春节期间安全生产工作领导小组(以下简称领导小组),领导小组成员名单如下:
组 长:潘大林 镇长
副组长:谢远东 武装
成 员:彭明安 副镇长
雷增 副镇长
潘波 副镇长
何达伟 镇党政办主任
刘 聪 派出所所长
黄阿波 交警中队队长
梁明华 大塘工商所所长
卢 翼 镇建设站站长
滕金如 农业服务中心主任
潘伍加 镇水产畜牧站站长
李加强 大塘供销社主任
莫祖来 凤亭管理处主任
方德甫 安全员
陈大考 安全员
李乃祥 安全员
领导小组下设办公室,办公室设在镇安委办,主任由武装谢远东同志兼任,成员由各单位领导担任。
三、检查的重点领域和内容
(一).抓好工业企业、非煤矿山安全监督管理。由大塘镇农业服务中心负责辖区内工业企业、非煤矿山安全检查,主要检查辖区内砖厂、加油站、气化站等企业单位生产证照是否完备,制度是否完善,消防设备是否齐全等。
(二).抓好道路交通运输安全。由大塘交警中队负责辖区内道路交通安全检查,重点检查大塘—凤亭路口、大塘—那陈路口、农村道路及南北二级公路、运输企业、客运站点对客运车辆和驾驶员的安全管理情况,及时堵塞长途客车安全和危险化学品运输管理中存在的漏洞。严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、农用车和摩托车非法违法载客等违章行为,突出整治校车或面包车超载学生和大塘主街飞车,坚决制止客车超速超载,杜绝乘客非法携带易燃、易爆、剧毒等危险品搭载客运交通工具。
(三).抓好公众聚集场所消防安全。由派出所负责辖区内公众聚集场所消防安全检查,主要检查“三合一”、“多合一”、建筑、学校、宾馆、饭店、车站、商场、市场、医院、网吧、歌舞厅等人员密集场所的消防安全;检查重大火灾事故隐患的监控、整改以及应急救援预案完善和演练情况。对不具备安全条件的各类人员密集场所,要坚决停业整改,防止群死群伤事故发生。
(四).抓好危险化学品安全管理。由派出所负责对辖区内的危险化学品的安全检查。主要是检查液氯、氰化 钾、氰化 钠等有毒化学物品和石油天然气等易燃易爆物品的生产、储存、运输、销售、使用、废气处置等各个环节的安全状况,并重点检查设立在人口密集区的危险化学品生产、使用、储存企业的安全防范措施;检查危险化学品数量较大,安全生产条件较差企业的整治情况。凡是违反《危险化学品管理条例》规定,存在重大事故隐患,没有安全保障的,要立即停产停业进行整顿或是予以取缔。
(五).抓好烟花爆竹和民用爆炸物品的安全管理。派出所要负责检查民爆器材的生产运输、储存、销售、使用的管理情况,严肃查处私自生产、藏匿雷 管、炸药的违法行为。派出所、工商所、供销社加强联合执法坚决打击私炮生产和非法运输组织者,取缔无证无照非法生产的烟花爆竹小作坊,同时加强对烟花爆竹销售环节的安全监管,严格执行烟花爆竹销售许可制度,严禁烟花爆竹摆卖销售和集中贸易的行为,严防事故发生。
(六).加强建筑施工安全监管。由镇城建站负责对辖区建筑施工现场的安全监管,检查建筑施工设施、设备,特别是深基坑、管沟和地下作业的排水、放坡和支护情况;塔吊、物料提升机、井架(龙门架)、落地肢手架等垂直运输设施的稳固和拉结及防风装置情况;临时用电设施的防水触电装置;地处山坡、邻近挡土墙的施工工棚、宿舍和位于集贸市场、城区等人口密集地段的施工及临时围墙的搭设情况等,重点防范高处坠落和建筑物坍塌事故。凡检查发现违反有关标准规范的,要立即限期整改。
(七).抓好特种设备安全检查。由农业服务中心负责对辖区内各类气体储存、充装单位、企业大型锅炉及高压容器、电梯、游乐设施和运输危险品槽车进行全面检查,重点检查特种设备的安全运行情况,检查特种设备各项安全制度的制定和落实情况,检查特种设备作业人员持证上岗情况。
(八).抓好食品卫生和预防食物中毒安全监管工作。工商所负责对流通领域食品卫生的检查,重点检查超市、食品商店食品卫生条件、安全保障及各种食品卫生制度的制订和执行情况。卫生院负责各类餐馆、饭店、饮食店的原料选购、加工卫生操作、监测检验、流通索证和过期食品处理五个环节进行检查;对食品加工环节进行抽查,严厉查处食品生产过程使用良用原料、高残留农药蔬菜、病死畜禽、回收过期食品加工后再上市等违法行为。镇水产畜牧兽医站要加强对屠宰场、畜禽交易市场的检疫各种,防止注水肉、病害肉流向市场,确保春节期间不发生食品安全事件和其他重大社会影响事件。
(九).抓好重点活动场所安全管理。由派出所负责对元旦、春节期间大型群体性活动场所、酒店、舞台(展台)搭建等重大活动场所的安全检查,按“谁主办谁负责,谁审批谁负责”的原则,严把审批和验收关,并做好相关应急预案。在检查中发现问题要立即整改,凡不符合安全条件、存在重大隐患有可能引起群死群伤重大安全事故的活动项目,一律不准举办。
(十).抓好水上交通安全。由凤亭水库管理处负责辖区水上交通安全检查,重点检查凤亭水库、屯六水库渡船以及渡口安全状况;清查“三无”船舶和对低质量船舶、船舶载运危险货物整治和打击非法载客的落实情况,切实加强水上交通监管,杜绝自用船、渔船等非法载客行为,确保水上交通安全。
四、时间安排
第一自查阶段:20xx年1月1日起,镇辖区内各部门、各企事业单位即行开展安全大检查。
第二检查督促阶段:20xx年1月20日至20xx年2月20日,镇安委会组织“回头看”,查看整改各类隐患落实情况。
五、工作要求
(一)检查工作要深入细致。各检查单位要查到企业、机关、学校、车站、商场、集贸市场、仓库、建筑工地、歌舞厅、游乐场所等每个基层单位和所有的公共场所,要查到人员密集场所和容易引发安全事故的每个环节,检查要做到全面彻底、不留死角,务求实效。
(二)检查与整改相结合。对检查中发现的问题,进行全面的政治。一般隐患和问题,要当场进行整改;较严重的隐患和问题,要正式发出整改通知书,责令停产停业整顿,并督促有关单位建立隐患整改责任制,切实落实整改措施,隐患不排除,不能恢复生产或运营。凡达不到安全生产条件,存在重大事故隐患又未按要求进行整改的,该停业整顿的一律整顿,该停运的一律停运,该关闭取缔的一律关闭取缔。
(三)厉行责任追究。对检查中发现应依法关闭的各类矿山、危险化学品生产企业至今还没关闭的,要采取必要的强制措施予以关闭或停产停业整顿。导致事故发生的,要依法严厉追究业主和整改责任单位的责任,问题涉及所在地有关部门及其工作人员的,依法追究相关责任的责任。
(四)坚持值守。加强应急值守,强化安全防范,节假日期间,镇直及驻镇各有关单位、要严格执行安全生产应急值守和领导干部值班带班制度。严格落实应急预案,建立健全快速反应机制,一旦发生险情或事故,要及时组织力量进行抢险救援和妥善处置,并按程序、按时如实上报。
(五)各企事业单位自查自纠结束,要写出自查报告,报镇安委办备案。镇安委会各成员单位要在20xx年2月20日前将开展安全生产大检查工作情况报镇安委办。
根据xx县安委会文件精神,为切实做好春节期间全镇安全生产大检查,根据安全生产委员会要求并结合我镇实际,特制定本方案。
一、加强领导,精心组织
为加强春节期间全镇防火安全和烟花爆竹安全监管工作的领导,成立工作领导小组,其组成人员如下:
组 长:
副组长:镇 长
成 员;副镇长
副镇长
副镇长
派出所所长
安监助理
安全员
二、检查时间
此次大检查工作时间从20xx年2月1日起至20xx年2月26日。
三、工作目标及工作重点
积极入户排查镇内企业、商户所存在的各项安全隐患,认真开展烟花爆竹企业安全生产隐患排查治理工作,推进20xx年xx镇安全生产工作全面开展,按照“安全第一、预防为主、综合治理"的方针,对镇内企业防火安全全面排查整治,存在问题立即整改,进一步严格烟花爆竹的安全管理,严厉打击非法生产、运输、储存、经营烟花爆竹的违法犯罪行为。确保春节期间全镇不发生火灾、烟花爆竹等安全事故,维护公共安全和人民群众的生命财产安全。
四、工作措施
1、对镇内企业、商户进行全面的防火安全隐患排查。重点检查电气设备和电线老化、违规接线、消防设施设备过期损坏等问题,检查期间发现以上问题,检查人员立即指出并勒令整改。
2、对烟花爆竹的经营和零售点进行全面的安全隐患排查。重点检查烟花爆竹的经营的储存仓库是否符合安全要求,产品堆垛是否符合规范,是否超量储存,值班安全管理制度是否落实,台帐是否齐全。对零售经营点重点检查证照是否齐全,有否从非法渠道购进烟花爆竹,有否超量存放等。进一步加大打击力度,严厉打击非法生产、运输、储存烟花爆竹的违法犯罪行为。3、积极开展宣传教育和安全培训工作。春节大检查行动期间,一要组织开展各种宣传活动,提高经营户和群众的安全意识,做到依法经营,安全文明燃放。二要督促有关部门单位组织好烟花爆竹零售经营点负责人和从业人员进行安全知识教育和培训工作,保证从业人员具备必要的安全销售等知识,使各零售点做到持证经营,消除安全隐患。规范烟花爆竹市场管理,强化市场检查。对未取得《烟花爆竹经营(零售)许可证》非法销售烟花爆竹的零售点,坚决予以取缔,以维护烟花爆竹市场正常的经营秩序。
五、工作要求
1、加强组织领导。各有关部门单位充分认识检查行动的重要性,大局意识和责任意识。
2、加强协调配合。各有关部门单位要密切配合,及时互通情报,严格按照各自的法定职责,协同作战,认真落实各项安全监管措施。
3、加强督促指导。镇烟花爆竹安全管理领导小组办公室要充分发挥职能作用,适时组织、协调相关成员单位开展联合执法行动,对发现各类安全隐患,要及时通报相关部门,并限期整改。
4、加强机制建设。要结合专项整治行动,认真总结防火安全、烟花爆竹安全监管的经验作法,严格落实有关文件要求,进一步建立健全各项安全管理制度。