作出治安管理处罚决定，必须以事实为依据，并且处罚的种类、幅度要与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当，要坚持教育与处罚相结合的原则。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国治安管理处罚法》第三条
治安管理处罚的程序，适用本法的规定；本法没有规定的，适用《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定。
第四条
在中华人民共和国领域内发生的违反治安管理行为，除法律有特别规定的外，适用本法。在中华人民共和国船舶和航空器内发生的违反治安管理行为，除法律有特别规定的外，适用本法。
第五条
治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。实施治安管理处罚，应当公开、公正，尊重和保障，保护公民的人格尊严。办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则。
第六条
各级应当加强社会治安综合治理，采取有效措施，化解社会矛盾，增进社会和谐，维护社会稳定。