律师解答：
(一)原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织二)有明确的被告三)有具体的诉讼请求和事实根据四)属于人民受案范围和受诉人民管辖。
【法律依据】：
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十 公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内。公民、法人或者其他组织因前款规定以外的其他特殊情况耽误起诉期限的，在障碍消除后十日内，可以申请延长期限，是否准许由人民决定。